Висвітлено сутність, правові засади, види, форми, методи, напрямки та процедури адміністративно-наглядової діяльності міліції в Україні, а також шляхи її удосконалення. Охарактеризовано повноваження, визначено форми, методи діяльності міліції щодо здійснення адміністративного нагляду в сферах забезпечення громадського порядку, безпеки дорожнього руху, дотримання правил дозвільної та паспортно-реєстраційної систем, а також адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі. Сформульовано пропозиції та рекомендації щодо внесення конкретних змін і доповнень до чинного законодавства, яке регулює адміністративно-наглядову діяльність міліції в Україні.

  Скачати повний текст

Сформульовано визначення адміністративно-правового механізму нагляду за технічним станом транспортних засобів підрозділами ДАІ. Розкрито сутність терміна "юридична відповідальність у сфері безпеки дорожнього руху та правил проходження огляду транспортних засобів", запропоновано визначення поняття "проведення технічного огляду транспортних засобів". Виділено основні стадії проведення державного технічного огляду працівниками Державтоінспекції. Систематизовано комплексне розгалужене законодавство, яким регламентується проведення державних технічних оглядів транспортних засобів. Обгрунтовано необхідність залучення до проведення державних технічних оглядів транспортних засобів комерційних структур, зокрема, страхових компаній, у комплексі з визначенням державної політики щодо реалізації даного заходу й значення підрозділів ДАІ та комерційних структур-виконавців. Розкрито можливість підвищення кількісних та якісних показників проведення державних технічних оглядів транспортних засобів за рахунок застосування державою до юридичних осіб, які беруть участь у проведенні державного технічного огляду транспортних засобів, партнерського підходу. Запропоновано підвищити відповідальність автовласників та водіїв за ігнорування проходження державного технічного огляду транспортних засобів.

  Скачати повний текст

Дисертацію присвячено проблемі заснування та діяльності органів надзвичайних комісій по боротьбі з контрреволюцією на Півдні України. В роботі проаналізовані структура, компетенція та функціонування органів ВЧК - репресивної системи більшовизму, яка на регіональному рівні мала свої особливості. Розглядається діяльність органів ОГЧК проти збройного селянського руху, антирадянського політичного підпілля, карної злочинності, а також контррозвідувальні дії проти розвідок Польщі та Румунії.

  Скачати повний текст

Проаналізовано актуальні теоретичні та практичні проблеми реалізації права громадян України на страйк. Розкрито сутність поняття, правову природу, характерні ознаки та різновиди страйку, встановлено його відмінності від інших акцій протесту. Розглянуто основні причини виникнення та поширення страйкового руху, значну увагу приділено вивченню правових засобів запобігання страйкам. Розглянуто випадки обмеження права на страйк для окремих категорій працівників і галузей економіки. Наведено пропозиції щодо удосконалення механізму реалізації права на страйк. Проаналізовано процедурні норми про оголошення та проведення страйку, розглянуто наслідки участі працівників у даній акції протесту. Встановлено відповідальність учасників страйку, визнаного судом незаконним. Розроблено рекомендації щодо удосконалення законодавства України, зокрема, положень про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів) і підвищення відповідальності роботодавців, які створили умови для оголошення страйку.

  Скачати повний текст

Проаналізовано загальнотеоретичні проблеми адміністративної відповідальності за порушення правил перевезення пасажирів автомобільним транспортом (АТ.М). Досліджено суб'єктивні та об'єктивні елементи й ознаки складу адміністративних проступків у сфері перевезення пасажирів і вантажів АТ. Визначено та охарактеризовано адмістративно-процесуальний статус суб'єктів адміністративного провадження у справах про порушення правил перевезення пасажирів і вантажів АТ і систему стадій провадження у справах про адміністративні проступки в аналізованій сфері. Розроблено пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення чинного законодавства України у сфері перевезення пасажирів і вантажів АТ та забезпечення безпеки дорожнього руху загалом.

  Скачати повний текст

Докладно проаналізовано історичні аспекти розвитку громадського руху, а також розглянуто його суть, зміст і структуру. Досліджено взаємодію між державою та громадським рухом у процесі формування громадянського суспільства, законодавче забезпечення даного руху в Україні, сучасний стан розвитку його інфраструктури. З'ясовано, що роль державного керування стосовно громадського руху виявляється у двох основних аспектах: в організаційно-правовому забезпеченні розвитку громадських організацій, у створенні системи співробітництва та партнерства між органами державної влади, місцевого самоврядування та даними організаціями. Стверджено, що свою суспільно-політичну функцію громадські рухи можуть виконувати лише за наявності розвинутої суспільно-політичної свідомості, дієвого законодавства й неухильного його дотримання всіма громадянами й посадовими особами.

  Скачати повний текст

Наведено характеристику суспільно корисної мотивації злочинної, посткримінальної та правомірної поведінки. Проаналізовано суперечливі погляди у сучасній юридичній науці щодо існування суспільно корисної мотивації злочину. Визначено сутність поняття суспільно корисної мотивації, виявлено ознаки, що відрізняють її від суспільно негативної мотивації. Розроблено кримінально-правову та кримінологічну класифікацію суспільно корисної мотивації злочинної, посткримінальної та правомірної поведінки. Обгрунтовано недоцільність застосування покарання у вигляді обмеження або позбавлення волі до осіб, які вчинили злочин з суспільно корисною мотивацією. Запропоновано внести зміни до переліку обставин, що пом'якшують покарання, шляхом уведення норми, яка б мала обов'язково враховуватися судом під час призначення покарання (п. 10 ч. 1 ст. 66 КК України "Вчинення злочину із суспільно корисною мотивацією"). Запропоновано заходи щодо підвищення правовиховної функції суду, підвищення його ролі у формуванні суспільно корисної мотивації поведінки учасників судочинства, особливо підсудного у контексті його виправлення та подальшої ресоціалізації. Визначено особливості суспільно корисної мотивації у випадках перевищення меж необхідної оборони. Обгрунтовано необхідність розширення переліку спеціальних норм про звільнення від кримінальної відповідальності з метою заохочення суспільно корисної мотивації посткримінальної поведінки. Наведено пропозиції щодо розвитку заохочувальних положень у законодавстві України, зокрема запропоновано прийняти Закон України "Про заохочення діяльності з протидії злочинності". Доповнено перелік обставин, які виключають злочинність діяння інститутом відновлення втраченого права (втраченої речі), який стимулюватиме потерпілих до повернення свого майна без звернення до правоохоронних органів, що має сприяти поліпшенню боротьби зі злочинами проти власності, які не є тяжкими. Обгрунтовано необхідність розмежування каральних і виправних функцій у виконанні покарання та їх розподілу між державними органами та суспільством. Наведено пропозицію про прийняття Закону України "Про волонтерський рух в Україні" з метою надання волонтерам відповідних прав і законодавчо чітко врегульованого статусу, що сприятиме стимулюванню суспільно-корисних проявів громадськості, які протидіють злочинності.

  Скачати повний текст

Визначено сукупність механізмів державного управління у системі запобігання тероризму на залізничному транспорті України: а саме: структурно-організаційних, організаційно-правових, фінансово-економічних, технічних та мотиваційних. Удосконалено організаційно-функціональну структуру управління безпекою руху на даному транспорті та встановлено залежність її ефективності від чинних механізмів державного управління галуззю. Запропоновано методологічний комплекс антитерористичних заходів, що надало можливість розробити методику зниження економічних втрат і людських жертв на залізничному транспорті від можливих проявів терористичних актів, що дозволяє забезпечити безпеку пасажирів, запобігти, виявити та припинити терористичну діяльність на об'єктах Укрзалізниці, мінімізувати її наслідки та сприяти безпечному функціонуванню всієї галузі, захисту національних інтересів держави в цілому й економічному розвитку держави зокрема.

  Скачати повний текст

Визначено поняття управління в адміністративно-правовій сфері та поняття адміністративної діяльності за сучасних умов, яке має завдання забезпечення прав і свобод громадян у сфері громадського порядку та громадської безпеки. Обгрунтовано дуалістичність природи інтересів у сфері громадського порядку, зміни пріоритетів відносин у цій сфері. Наведено результати аналізу відносин безпеки дорожнього руху, складової частини громадської безпеки, що зумовлює функціонування служби ДАІ в системі органів внутрішніх справ. Надано пропозиції щодо повного регулювання правовідносин громадського порядку в єдиному адміністративно-правовому акті - Законі України "Про охорону громадського порядку" та концептуальні положення цього закону. Розроблено положення стосовно необхідності перегляду норм Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" у зв'язку з новою класифікацією злочинів у Кримінальному кодексі України. Надано пропозиції щодо доцільності вдосконалення правового регулювання адміністративно-юрисдикційної діяльності органів внутрішніх справ. Запропоновано концептуальні положення з основних напрямів вдосконалення адміністративно-правового реформування дозвільної системи в Україні. Розглянуто питання щодо основних завдань Департаменту Державтоінспекції України та запропоновано класифікацію функцій цієї служби. Обгрунтовано необхідність скасування приймальників-розподільників для осіб, затриманих за бродяжництво, правового визначення поняття бродяжництва та його поняття. Надано пропозиції щодо запровадження в Україні Єдиного державного реєстру фізичних осіб та їх реєстрації, а також доцільність передачі його ведення та здійснення інших функцій паспортної системи Міністерству юстиції України. Зроблено висновки щодо необхідності реформування служби ДАІ та в системі МВС України. Обгрунтовано закономірності об'єднання підсистем МВС України - Департаменту адміністративної служби міліції та Департаменту Державтоінспекції.

  Скачати повний текст

Розроблено нові методи підвищення ефективності управлінських рішень й інтелектуально-психологічної стійкості оперативно-командного персоналу й операторів у виробничо-технологічних структурах у разі виникнення надзвичайних ситуацій з використанням інформаційних технологій, синтезу стратегій управління, тактики та планів дій і когнітивної психології для побудови моделей інтелектуальної діяльності людини за умов загроз і технологічних аварій. На підставі результатів теоретичних й експериментальних досліджень встановлено, що мінімізація ризику прийняття неправильних рішень і забезпечення антистресової поведінки оператора управління технологічним процесом залежить від таких факторів: рівня його психологічної та фізіологічної підготовки, інтелектуальної стійкості, а також організації нейропроцесора, сенсорної системи та її здатності сприймати потоки образних, аналітичних даних, формувати сценарії та інформаційний образ подій, виявляти ознаки та появу загрози, формувати їх інформаційний портрет, відслідковувати траєкторії та сценарії змін, прогнозувати напрямки динамічного руху, і з використанням даних показників формувати основні логіко-когнітивні моделі управлінських рішень, які реалізуються у вигляді оперативних планів дій. Розроблено інформаційно-інтелектуальні моделі формування рішень з урахуванням розмитості та неповноти даних, які надходять від первинної сигнальної інформації. Запропоновано концепцію інтегрованих тестів та на основі інформаційних технологій побудовано процедури інтелектуального тренування операторів для правильного прийняття рішень за екстремальних умов на основі розширення системи знань про проблемно-орієнтовані об'єкти виробничих структур і розвитку логічного мислення оператора з використанням методів когнітивної психології, формальної логіки та теорії прийняття рішень. На основі інформаційної технології обробки ситуативних даних і логіко-когнітивних моделей нейропроцесора розроблено систему оперативного тестування та тренування операторів для підвищення їх інтелектуального й професійного рівня, яка має переваги у порівнянні з існуючими методами, запропоновано її програмне забезпечення.

  Скачати повний текст

Досліджено процес формування радянської карально-репресивної системи на Волині у післявоєнний період, проаналізовано зміни в її структурі протягом 1944 - 1953 рр. Визначено завдання, функції та напрями діяльності силових органів. Описано форми та методи їх боротьби з українським національно-визвольним рухом на Волині. Розглянуто заходи комуністичного режиму проти мирного населення, зокрема, департації, репатріації та примусові переміщення. Охарактеризовано антицерковну політику тоталітаризму, проаналізовано вплив радянських каральних органів на суспільно-політичне життя та морально-психологічну атмосферу в області та регіоні.

  Скачати повний текст

Досліджено нормативно-правову базу та здійснено систематизацію відомчих актів МВС України щодо охорони громадського порядку та забезпечення безпеки дорожнього руху. Розглянуто принципи, методи, стадії та етапи провадження у справах про адміністративні правопорушення. Проаналізовано правовий статус учасників провадження у справах про адміністративні проступки у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Визначено основні напрямки діяльності підрозділів ДАІ щодо запобігання та припинення зазначених адміністративних проступків. Обгрунтовано положення про необхідність законодавчого закріплення повноважень відповідних органів і організацій щодо здійснення заходів з організації дорожнього руху. Зазначено, що головним критерієм його безпеки й основною причиною дорожньо-транспортних пригод є рівень знань правил, норм і стандартів у цій сфері учасників даного руху. Запропоновано вдосконалення системи вивчення Правил дорожнього руху. Визначено роль центральних органів виконавчої влади у державному регулюванні забезпечення його безпеки, зокрема діяльність підрозділів ДАІ у цій сфері. Сформульовано пропозиції, визначено пріоритети та шляхи вдосконалення провадження у справах про адміністративні проступки у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху з урахуванням досвіду країн з розвинутим рівнем автомобілізації.

  Скачати повний текст

Розроблено методологію покращання безпеки дорожнього руху на основі створення системи стандартів та інших нормативних документів, яка дозволить проводити сертифікацію процесів у середовищі "водій - автомобіль - дорога - довкілля" та систематичний нагляд за сертифікованими процесами. Вперше створено теоретичні засади аналізу параметрів, що поєднують ДТП і систему "водій - автомобіль - дорога - довкілля". Наведено узагальнену математичну модель засобів перевірки кореляційних зв'язків між елементами даної системи. Сформульовано, обгрунтовано та побудовано алгоритм оптимізації процесу зменшення аварійності дорожнього руху, у якому використано параметри, що характеризують процес дорожнього руху, з використанням функції мети. Встановлено кореляційні зв'язки між факторами ДТП (інтенсивністю потоку автомобілів та геомагнітного поля, якістю покриття доріг тощо). Розроблено алгоритм проведення діагностичних досліджень параметрів транспортних засобів для оцінки їх технічного стану, встановлення причин виникнення аварійних ситуацій. Створено алгоритм та сформульовано принципи опису характеристик дорожньо-транспортної ситуації, за допомогою яких ров'язуються задачі прогнозування ДТП. Запропоновано метод дослідження виникнення ДТП з використанням імовірнісно-статистичного підходу та регресійного аналізу. Виявлено кореляції між змінами сонячної активності, інтенсивностю геомагнітного поля та дорожньо-транспортної ситуації. Розв'язано обернені задачі прогнозу розподілу ДТП за годинами доби та пори року. Запропоновано нові, розвинуто відомі та теоретичні, інженерно-технічні, інформаційні засади контролю ДТП та їх комп'ютерного прогнозування. Проведено достандартизаційні дослідження, на підставі яких розроблено три Державні стандарти України.

  Скачати повний текст

Визначено особливості інформаційного забезпечення державного управління за умов глобалізації. Розкрито механізми взаємодії державних регулювальних органів і саморегулювальних організацій. Проаналізовано методичні засади руху інформаційних потоків у державному управлінні. Проаналізовано інфраструктуру інформаційного забезпечення системи державного управління. Визначено основні завдання законодавчого та нормативно-правового регулювання інформаційного забезпечення державного управління. Проаналізовано достовірність і повноту розкриття інформації в державному управлінні. Запропоновано шляхи вдосконалення інфраструктури регулювання інформаційної відкритості в національній економіці.

  Скачати повний текст

На прикладі Київского військово-окружного суду висвітлено особливості діяльності військово-судових установ Російської імперії як органів надзвичайного судочинства. Проаналізовано законодавчий механізм, причини та масштаби передачі справ щодо цивільних осіб на розгляд до даного суду. Розглянуто особливості провадження та вироки за справами, що репрезентували різні форми селянських, робітничих, революційних, національних рухів і кримінальної злочинності.

  Скачати повний текст

Проаналізовано сутнісні характеристики тероризму в історичному аспекті, проведено його співвідношення з філософсько-правовими категоріями, а саме: насильством, політикою, справедливістю. Розглянуто основні методологічні проблеми дослідження сучасного тероризму, а саме: зведення тероризму до суто політичного явища або до кримінального злочину; відсутність загальноприйнятого розмежування понять "тероризм", "терор", "війна", "національно-визвольний рух", "партизанська боротьба"; умовну класифікацію тероризму. Значну увагу приділено сприйняттю феномена тероризму супільною та індивідуальною відомістю, причинам відсутності ефективної міжнародної співпраці стосовно протидії тероризму. Виявлено проблеми та тенденції міжнародної співпраці у даній сфері, а саме: зниження ролі міжнародного права у боротьбі з тероризмом; розгляд антитерористичних заходів деякими державами як інструменту політики, а не кримінального покарання; відсутність діалектичного синтезу насильницьких і ненасильницьких методів подолання політичних конфліктів. Запропоновано теоретичні рекомендації у сфері боротьби з тероризмом.

  Скачати повний текст

Встановлено загальнообов'язкові правила забезпечення безпеки дорожнього руху, наведено їх класифікацію. Визначено поняття переконання як засіб забезпечення міліцією безпеки руху, обгрунтовано доцільність розширення даної системи шляхом застосування заохочувальних заходів. Розглянуто напрямки розвитку роз'яснювально-профілактичної діяльності міліції. Зроблено аналіз роз'яснювально-профілактичних, заоочувальних, адміністративно-запобіжних заходів застосування адміністративного припинення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються безпеки руху. Враховано особливості та підстави адміністративної відповідальності у сфері безпеки дорожнього руху. Розширено наукову класифікацію адміністративних проступків, що посягають на безпеку руху. Висвітлено напрямки удосконалення правових засад діяльності міліції у даній сфері. Наведено пропозиції щодо внесення змін та доповнень до ряду нормативних актів.

  Скачати повний текст

Розглянуто особливості формування регіональної системи керування та роль держави в усуненні протиріч цієї системи. Надано характеристику регіону як цілісної соціально-економічної системи. Виявлено проблеми формування регіональної політики. Запропоновано та обгрунтовано необхідність формування стратегії керування на рівні територіальної одиниці. Проаналізовано та уточнено формулювання поняття "територіальна одиниця". Досліджено логістичний підхід до формування стратегії її розвитку, який базується на всебічному та комплексному розв'язанні питань руху потоків, що формуються та переміщуються та розроблено концептуальну схему логістичного керування територіальною одиницею, запропоновано механізм визначення її стійкості. Побудовано модель управління соціально-економічним розвитком територіальної одиниці. Запропоновано методику оцінки ефективності її логізації, що базується на розрахунку коефіцієнта обігового капіталу, величини чистого дисконтованого прибутку, коефіцієнта компромісів та межею логістичного індексу. Проаналізовано проблеми підвищення ефективності діяльності підприємств. Наведено рекомендації щодо підвищення інвестиційного потенціалу та виведення всіх підприємств до розряду рентабельних. Обгрунтовано та реалізовано стратегію керування розвитком територіальної одиниці на прикладі сільського району.

  Скачати повний текст

Визначено суть державного регулювання транспортної системи України. Розкрито зміст понять "державне управління", "державне регулювання" та їх співвідношення з поняттям "адміністативно-правове регулювання". З'ясовано складові транспортної системи України та проблеми їх державного регулювання. Сформульовано принципи та функції дослідженого регулювання. Визначено суб'єкти державного регулювання транспортної системи, напрямки та форми їх діяльності, адміністративно-правові засоби забезпечення безпеки дорожнього руху. Доведено доцільність визначення транспортного законодавства як комплексного утворення у системі законодавства України. Проаналізовано правовідносини у сфері діяльності транспорту та їх адміністративно-правове керування. Визначено шляхи вдосконалення державного регулювання транспортної системи, зокрема організаційні та правові.

  Скачати повний текст

Здійснено історико-правовий аналіз становлення та розвитку органів Державної автомобільної інспекції (ДАІ). Визначено елементи адміністративного статусу ДАІ та висвітлено питання правового регулювання її діяльності. Розглянуто принципи організації ДАІ, на засадах яких побудовано її діяльність як органу управління. Висвітлено аспекти дослідження щодо обов'язків і прав, особливостей правозастосовчої діяльності, юридичної відповідальності працівників ДАІ, взаємодії з іншими державними органами та громадськістю з питань забезпечення безпеки дорожнього руху. Охарактеризовано відповідальність за Законом України "Про боротьбу з корупцією", а також особливості дисциплінарної відповідальності. На підставі результатів проведеного аналізу розроблено пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства.

  Скачати повний текст