Запропоновано трактування комплексного поняття та класифікацію екологічних ліцензій. Досліджено поняття та зміст ліцензійних прав. Відносини з екологічного ліцензування розглянуто як самостійний правовий інститут, що перебуває на стадії формування. Проведено комплексне дослідження екологічного законодавства, сформульовано концептуальні положення, надано пропозиції щодо вдосконалення правового ліцензування.

  Скачати повний текст

На підставі аналізу наукових праць, законодавчих та нормативних актів, узагальнення ліцензійної практики розглянуто питання становлення інституту ліцензування господарської діяльності, його розвиток та сучасний стан, властивості та характерні ознаки. Досліджено особливості окремих видів та запропоновано поняття ліцензування господарської діяльності органів внутрішніх справ та ліцензійного процесу, визначено напрями реформування організаційної побудови та вдосконалення діяльності органів внутрішніх справ щодо ліцензування її певних видів.

  Скачати повний текст

Зроблено висновок про те, що поняття підприємництва є багатоаспектним, його можна аналізувати як соціальне явище, правове та економічне поняття. Доведено доцільність прийняття спеціального Закону України "Про підприємницьку діяльність фізичних осіб", який має урегулювати відносини щодо обмеження прав фізичних осіб на здійснення підприємницької діяльності, встановити можливість призупинення даної діяльності, зокрема, у випадку призову підприємця на строкову військову службу, визначити порядок реалізації права власності фізичної особи - підприємця на єдиний майновий комплекс (підприємство), його спадкування, призначення управителя даного об'єкта права власності. Запропоновано з метою захисту прав осіб, які з релігійних підстав не зареєстровані у державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, провадити їх державну реєстрацію як суб'єктів підприємницької діяльності надання без довідки про включення до даного реєстру. Обгрунтовано необхідність перегляду підстав припинення підприємницької діяльності, у зв'язку з цим запропоновано провадити скасування державної реєстрації фізичної особи - підприємця у наступних випадках: визнання фізичної особи недієздатною, померлою, банкрутом; у зв'язку зі смертю фізичної особи; у випадках, коли до підприємців застосовано санкції за провадження діяльності, що суперечить законодавству, несвоєчасне повідомлення про зміну свого постійного місця проживання, неподання протягом року до органів державної податкової служби податкових декларації, документів бухгалтерської звітності, що вимагаються законодавством, та у встановлений державними органами строк порушення не були усунені. Доведено необхідність визнання за спадкоємцями права власності на підприємство як єдиний майновий комплекс і надання їм права відчужувати даний об'єкт, провадити його поділ (виділення) або використовувати його у підприємницькій діяльності у випадку, коли спадкоємці зареєстровані як суб'єкти підприємницької діяльності. Аргументовано доцільність включення до об'єктів права власності фізичних осіб - підприємців комерційного знаку, який не може відчужуватися та передаватися у спадщину, та обов'язку підприємця у випадку зміни прізвища, імені провадити зміну найменування комерційного знаку. Обгрунтовано висновок про те, що скасування державної реєстрації фізичних осіб - підприємців, на відміну від скасування державної реєстрації юридичних осіб, не є підставою для припинення дії договорів, укладених у процесі підприємницької діяльності, за винятком договорів, предметом яких є виробництво продукції, торгівля товарами, виконання послуг (робіт), які потребують ліцензування, а також зовнішньоекономічних договорів.

  Скачати повний текст

Проведено комплексне дослідження адміністративно-правових проблем державного контролю у сфері ліцензійної діяльності. Уточнено суть поняття "ліцензія", встановлено її ознаки та зміст ліцензійних правовідносин. Охарактеризовано правовий режим ліцензування та здійснено його розмежування з суміжними правовими режимами. Запропоновано класифікацію суб'єктів, форм і методів державного контролю у сфері ліцензійної діяльності. Наведено пропозиції щодо уточнення чинних нормативно-правових актів, які регулюють суспільні відносини у сфері контролю державних органів підприємницької діяльності, що підлягає ліцензуванню. Уточнено законодавчі норми щодо визначення підстави та порядку використання заходів примусу за порушення загальнообов'язкових правил у ліцензійній сфері.

  Скачати повний текст

Обгрунтовано визначення понять виробництва лікарських засобів, їх оптової та роздрібної торгівлі як видів господарської та основних складових фармацевтичної діяльності. Проаналізовано законодавче забезпечення галузі, обгрунтовано пропозиції щодо його удосконалення. Зроблено класифікацію та встановлено правовий статус суб'єктів, що здійснюють дані види діяльності, визначено форми організації виробництва та торгівлі лікарськими засобами. Конкретизовано правові засоби забезпечення державної підтримки, ліцензування виробництва та торгівлі лікарськими засобами, а також ціноутворення. Запропоновано напрями удосконалення правового регулювання питань відповідальності за порушення законодавства про виробництво та торгівлю лікарськими засобами. Наведено пропозицію щодо прийняття закону України про фармацевтичну діяльність, наголошено на доцільності включення до його складу окремих розділів, що регламентують економіко-правові засади виробництва та торгівлі лікарськими засобами.

  Скачати повний текст

Комплексно проаналізовано проблеми організаційно-правового забезпечення детінізації відносин у сфері зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД) та показано, що виконання основних завдань державного управління та контролю у контексті вдосконалення організаційно-правового забезпечення розвитку та детінізації зовнішньоекономічної діяльності потребує: врахування в системі соціального управління зовнішньоекономічними процесами правоохоронного блоку проблем; розробки та впровадження до практики керування підприємництвом економічних передумов детінізації відносин, вдосконалення тарифного та нетарифного регулювання експортно-імпортних операцій; децентралізації виробничих функцій (ліцензування, реєстрація контрактів, застосування санкцій) Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України; підвищення ролі центрального апарату даного Міністерства стосовно виконання його безпосередніх функцій, а саме: управління, координації та контролю за діяльністю підпорядкованих йому органів на місцях; розробки механізмів і засобів реалізації державної політики з питань детінізації економіки; створення організаційно-правових передумов і конкретних механізмів залучення до управлінських та контрольних процесів суб'єктів корпоративного управління та контролю; створення відповідних інформаційних баз даних та контрольно-аналітичних систем превентивної протидії тіньовим проявам у сфері ЗЕД. Запропоновано структуру комплексного нормативно-правового акту, необхідного для створення цілісного механізму контролю за експортно-імпортними операціями, а також методичні рекомендації, реалізація яких дає змогу сформувати багаторівневу систему управління та контролю, спрямовану на протидію тіньовим проявам та детінізацію відносин у сфері ЗЕД.

  Скачати повний текст

Показано, що правовий режим обмежень та інструментарій валютного регулювання визначаються змістом валютної політики України та необхідністю підтримання стабільності національної грошової одиниці - гривні. Відзначено щодо необхідності більш точних визначень валюти, валютних цінностей, валютних операцій, розмежування їх із суміжними категоріями, зокрема, розмежування понять "іноземна валюта", "валютні цінності" та "гроші", а також "валютні операції" та "угоди з валютними цінностями". Запропоновано поділ валютних операцій за їх характером на поточні та капітальні, а також - за економічним змістом. Зроблено пропозицію щодо закріплення набору інструментів державного регулювання валютних операцій на рівні закону та визначення чітких меж повноважень Національного банку України щодо запровадження нових і модифікації існуючих засобів їх регулювання. Зазначено щодо необхідності вдосконалення інститутів ліцензування валютних операцій, обов'язкового продажу валюти, розрахункових відносин тощо.

  Скачати повний текст

З'ясовано роль і значення державного управління у сфері організаційно-правового забезпечення детінізації відносин у галузі обороту об'єктів інтелектуальної власності. Доведено необхідність термінового дослідження функціонального стану органів, що діють у сфері охорони та управління інтелектуальною власністю. Обгрунтовано доцільність посилення правового статусу Державного департаменту інтелектуальної власності України, проведення децентралізації та дебюрократизації виробничих функцій (реєстрації та ліцензування), створення організаційних умов для здійснення державного контролю деяких видів господарської діяльності. Встановлено необхідність удосконалення процесу функціонування правоохоронних органів і впровадження апробованих механізмів взаємодії між державними та громадськими утвореннями в досліджуваній сфері, а також їх забезпечення необхідними інформаційними базами даних і контрольно-аналітичними системами. Запропоновано шляхи удосконалення державної політики щодо залучення об'єктів інтелектуальної власності до господарської діяльності. Наведено пропозиції щодо застосування організаційно-правових та економічних заходів, спрямованих на детінізацію відносин у сфері обороту об'єктів інтелектуальної власності.

  Скачати повний текст

Комплексно досліджено питання правового регулювання вчинення господарських договорів через мережі електрозв'язку, зокрема мережу Інтернет. На підставі чинного законодавства України, нормативних актів міжнародних організацій та окремих держав світу проаналізовано нове правове поняття "електронна комерція", визначено правовідносини, які складають це поняття та принципи її правового регулювання. Досліджено вчинення правочинців через мережі електрозв'язку, а також поняття та використання електронних документів й електронних підписів, поняття форми господарського договору з врахуванням сучасних електронних носіїв інформації, особливі додаткові істотні умови таких господарських договорів. Висвітлено правовий статус провайдерів сертифікаційних послуг як одного з головних суб'єктів правовідносин у сфері електронної комерції. Наведено пропозиції щодо змін і доповнень до чинного законодавства України, зокрема, запровадження нової системи провайдерів сертифікаційних послуг; визначення форм господарсько-правової відповідальності цих суб'єктів, меж та підстав такої відповідальності; застосування ефективно діючого механізму державного регулювання діяльності даного суб'єкта. Обгрунтовано доцільність введення режиму ліцензування діяльності провайдерів сертифікаційних послуг.

  Скачати повний текст

Проаналізовано правові засади здійснення ліцензування. Визначено поняття та сутність ліцензування як окремого інституту адміністративного права. Надано характеристику ліцензійного провадження як окремого виду адміністративного процесу. Висвітлено питання застосування примусових заходів щодо порушення порядку й умов ліцензування. Охарактеризовано комплексну класифікацію ліцензій за різними критеріям: юридичною силою, терміном дії, способом дозволу, визначеним в ліцензії, суб'єктом ліцензування. Розроблено науково обгрунтовані пропозиції щодо удосконалення законодавства в сфері ліцензування.

  Скачати повний текст

Розглянуто питання удосконалення засобів організаційно-правового впливу держави на розвиток підприємницької діяльності. Доведено пріоритетну роль держави в регулюванні економічних процесів за умов перехідної економіки. Проаналізовано чинну нормативно-правову базу у сфері підприємництва та можливі перспективи її розвитку. Проаналізовано проблеми реалізації права на підприємницьку діяльність. Сформульовано пропозиції щодо удосконалення правових принципів функціонування системи оподаткування. Досліджено комплекс дозвільно-реєстраційних дій уповноважених органів щодо підприємницької діяльності, зокрема порядок здійснення державної реєстрації суб'єктів підприємництва, проведення ліцензування певних видів господарської діяльності й обов'язкової сертифікації та стандартизації продукції. Наведено пропозиції щодо удосконалення даних процедур на підставі здійснення адміністративної реформи як необхідної передумови розвитку малого та середнього бізнесу в Україні.

  Скачати повний текст

Розкрито суть, досліджено юридичну природу ліцензування, з'ясовано його роль як заходу адміністративно-правового регулювання господарської діяльності в Україні. Визначено критерії, згідно з якими є необхідним запровадження ліцензування певних видів господарювання. Надано характеристику правових засад, організації та порядку здійснення відповідними органами ліцензування підвідомчих їм видів господарської діяльності, правил і порядку видачі ліцензій, форм і методів контролю за дотриманням суб'єктами господарювання ліцензійних умов. Установлено види та підстави застосування заходів адміністративного примусу за їх порушення. Наведено пропозиції щодо удосконалення адміністартивно-правового регулювання та організаційного забезпечення ліцензування господарської діяльності в Україні.

  Скачати повний текст

Досліджено господарсько-правові засади державної підтримки малого підприємництва в Україні. На підставі аналізу розвитку даного підприємництва та його правового регулювання в Україні розкрито її суть і значення. Висвітлено основні напрямки державної підтримки малого підприємництва, її господарсько-правового забезпечення. Уточнено визначення малого підприємництва. Здійснено аналіз процесу формування законодавства про державну підтримку малого підприємництва. Визначено основні етапи регламентації процесу підготовки та прийняття регуляторних актів. Розглянуто питання щодо компетенції спеціально уповноваженого органа, який має здійснювати державну регуляторну політику та виділено її головну особливість. Надано пропозиції та рекомендації щодо удосконалення порядку державної реєстрації та ліцензування суб'єктів господарської діяльності, у тому числі малого підприємництва. Розкрито механізм забезпечення реалізації законодавства про державну підтримку малого підприємництва. Розглянуто перспективу розвитку даного законодавства.

  Скачати повний текст

Досліджено правовий статус арбітражного керуючого у судових процедурах розпорядження майном, санації та ліквідації. Вивчено аспект виникнення та розвиток регламентації правового становища особливих учасників провадження у справах про банкрутство, аналогічних арбітражному керуючому, загальні положення й особливості правового статусу арбітражного керуючого у судових процедурах банкрутства. Значну увагу приділено загальній характеристиці інституту банкрутства, визначенню загальних вимог до арбітражного керуючого, порядку ліцензування діяльності та питанням його відповідальності, а також правовому регулюванню оплати послуг, вішкодування витрат і винагроди арбітражного керуючого. Розроблено пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання діяльності арбітражного керуючого, а також змін і доповнень до чинного законодавства України, зокрема до закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

  Скачати повний текст

Представлено ліцензування певних видів господарської діяльності як багатоаспектне поняття, а саме: елемент легітимації суб'єктів господарської діяльності; піставу виникнення права здійснювати її види, що підлягають ліцензуванню; елемент реалізації конституційного права на підприємницьку діяльність; засіб її державного регулювання. Висвітлено правову суть процедури ліцензування певних видів господарської діяльності. Розкрито зміст понять ліцензування, ліцензійних правовідносин, а також контролю у сфері ліцензування. Визначено критерії віднесення певних видів даної діяльності до таких, що потребують одержання суб'єктом господарства ліцензії. Доповнено принципи державної політики у дослідженій сфері, доопрацьовано правовий статус органів, що здійснюють її реалізацію. Проведено аналіз процедури ліцензування, виявлено її етапи та стадії. Розглянуто питання стосовно нагляду та контролю у сфері ліцензування, а також юридичної відповідальності за порушення законодавства про ліцензування. Обгрунтовано пропозиції з удосконалення правового регулювання ліцензування певних видів господарської діяльності.

  Скачати повний текст

Проаналізовано правове становище професійних учасників ринку цінних паперів (РЦП) в Україні. Викладено основні ознаки, наведено класифікацію професійних учасників РЦП, описано форми державного регулювання професійної діяльності на РЦП. Розглянуто питання створення професійних учасників РЦП, управління, ліцензування і припинення їх діяльності. З'ясовано обов'язки професійних учасників РЦП на основі поділу, зокрема, передбачені ліцензійними умовами провадження професійної діяльності на РЦП, а також як суб'єктів первинного фінансового моніторингу, та зумовлені характером здійснюваного виду професійної діяльності на РЦП. Наведено класифікацію порушень вимог законодавства про професійну діяльність: порушення правил діяльності на РЦП, ліцензійних умов, вимог законодавства з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, вимог правил саморегульованих організацій, досліджено види відповідальності за їх вчинення. Висвітлено господарсько-договірні зобов'язання за участю професійних учасників РЦП. Визначено поняття договорів про обслуговування інститутів спільного інвестування, пенсійного фонду, ведення реєстру власників іменних цінних паперів як господарських договорів.

  Скачати повний текст

Визначено причини та зумовлені ними цілі ліцензування. Виявлено критерії, за якими окремі види господарської діяльності підлягають ліцензуванню, висвітлено наслідки закріплення їх у законодавсті. Досліджено співвідношення понять "дозвіл" і "ліцензія". На підставі аналізу поняття та суті ліцензування визначено його ознаки та проведено аналіз категорій. Відмежовано ліцензування господарської діяльності від суміжних правових понять. Досліджено нормативно-правові засади ліцензування. Проаналізовано загальний порядок ліцензування та ліцензійні умови, а також відповідальність за порушення ліцензійного законоадвства. Досліджено призначення та зміст спеціального порядку ліцензування певних видів господарської діяльності. Розглянуто ліцензування певних видів діяльності, а саме: з надання фінансових послуг, у сфері освіти й електроенергетики. Обгрунтовано пропозиції щодо внесення змін і доповнень до чинного законодавства з метою вдосконалення правовового регулювання ліцензування певних видів господарської діяльності.

  Скачати повний текст

Запропоновано визначення понять "державне регулювання підприємницької діяльності" як діяльності державних органів, що здійснюється з використанням засобів впливу на регульовані підприємницькі відносини та поведінку їх суб'єктів, підставою якого є необхідність забезпечення реалізації та охорони публічних (державних і суспільних) інтересів. Проведено аналіз місця та ролі держави у регулюванні підприємництва. Досліджено правове забезпечення державного регулювання підприємництва. Виявлено його співвідношення з саморегулюванням у даній сфері. Здійснено аналіз окремих засобів державного регулювання підприємництва, зокрема, державного замовлення, ліцензування та квотування, сертифікації та стандартизації, інших засобів, а також їх правового забезпечення. Досліджено питання щодо правового забезпечення державного регулювання цін і тарифів у сфері підприємництва. Обгрунтовано пропозиції з метою вдосконалення правових засад державного регулювання підприємницької діяльності в Україні.

  Скачати повний текст

На підставі порівняльного аналізу законодавства України та деяких зарубіжних країн визначено зміст поняття фінансової установи, досліджено його співвідношення з поняттям "банк". Визначено й охарактеризовано основні види фінансових установ. Розкрито зміст поняття "банк" та встановлено специфічні ознаки, що відрізняють його від інших фінансових установ. Досліджено правову природу створення, державної реєстрації та ліцензування операцій фінансових установ. Обгрунтовано необхідність застосування в законодавстві України поняття "легітимація фінансових установ". Охарактеризовано систему та встановлено повноваження державних органів у сфері створення фінансових установ та ліцензування їх операцій. Комплексно досліджено правові засади та особливості правового регулювання процесу створення фінансових установ в Україні та ліцензування їх операцій. Проаналізовано правові проблеми, що виникають у процесі легітимації фінансових установ в Україні. Наведено пропозиції щодо удосконалення правового регулювання процесу створення фінансових установ в Україні та ліцензування їх операцій.

  Скачати повний текст

Розглянуто суть поняття "залізничне перевезення вантажів" як виду господарської діяльності. Класифіковано суб'єктів, що беруть участь у такому перевезенні. Конкретизовано порядок і визначено основні етапи одержання ліцензій на перевезення вантажів залізничним транспортом. Аргументовано доцільність включення до Закону України "Про залізничний транспорт" окремого розділу, що встановлює правові засади діяльності суб'єктів залізничного транспорту незагального користування, до яких належать власники під'їзних колій, і порядок їх взаємодії з залізницями в єдиному технологічному процесі. Охарактеризовано правові засоби державного регулювання залізничного перевезення вантажів, зокрема, регулювання цін і тарифів, ліцензування, сертифікацію та стандартизацію. Доведено доцільність збереження на сучасному етапі економічного розвитку провідної ролі держави під час визначення вартості послуг всіх суб'єктів залізничного транспорту щодо формування повноцінного конкурентного середовища у даній сфері. Запропоновано спосіб розмежування компетенції, що належить Державній адміністрації залізничного транспорту ("Укрзалізниці"), з метою державного регулювання та здійснення господарської діяльності - перевезення вантажів.

  Скачати повний текст