Скачати повний текст

Проведено комплексне дослідження юридичної природи та понятійного апарату у сфері правового регулювання поводження з побутовими відходами. Розглянуто основні напрями розвитку наукових досліджень правових питань у даній сфері. Визначено основні складові поводження з відходами. Розкрито юридичні особливості та правову природу правовідносин у сфері поводження з побутовими відходами. Запропоновано визначення понять відходів, вторинних ресурсів, побутових відходів, вторинних ресурсів побутового походження. Наведено пропозиції щодо удосконалення законодавчих вимог стосовно поводження з побутовими відходами з урахуванням національного, європейського та міжнародного досвіду правотворчої та правозастосовної діяльності у даній сфері. Досліджено особливості функціональних та економіко-правових гарантій забезпечення екологічної безпеки у сфері поводження з побутовими відходами. Проаналізовано особливості застосування заходів юридичної відповідальності до суб'єктів правопорушень у галузі поводження з побутовими відходами.

  Скачати повний текст

Визначено місце та роль криміналістичної методики в системі криміналістики, її тенденції та перспективи розвитку. Встановлено функціональне призначення криміналістичних методик і розроблено підстави їх класифікації. Висвітлено проблеми побудови окремої криміналістичної методики, розкрито її структуру та зміст, надано інтерпретацію структурних елементів криміналістичної методики. Сформульовано принципи побудови та застосування окремої криміналістичної методики. Розкрито можливості реалізації окремих криміналістичних методик і поставлено питання про необхідність їх державної реєстрації. Аргументовано доцільність уніфікації окремих криміналістичних методик і створення відповідної бази знань для слідчих працівників, розроблення державної інформаційної системи "Криміналістичні методики" або використання ресурсів автоматизованого робочого місця-слідчого. Запропоновано проекти двох нормативно-правових актів: порядку атестації та державної реєстрації окремих криміналістичних методик і порядку ведення реєстру окремих криміналістичних методик.

  Скачати повний текст

Проаналізовано закони світу, які регламентують діяльність у сфері гірничого видобування, що свідчить про можливість їх побудови у дві групи: система, відповідно до якої держава або приватний власник землі має право надавати у користування гірничу власність фізичним та юридичним особам на свій розсуд (концесійна система) та система, згідно з якою право на проведення гірничих робіт на землі належить першовідкривачу (система копалень). Визначено основи законодавства Римської імперії, Англії, Франції, Бельгії, Німеччини, Австрії, Іспанії, Австралії, США, Африканських країн (таких колишніх Англійських колоній, як Трансвааль, Родезія), законодавства Стародавнього Єгипту, Судану, Туреччини (Османської імперії) й України.

  Скачати повний текст

Досліджено питання правового регулювання бюджетних доходів, взаємопов'язаних з природокористуванням. Визначено суть цих понять, проведено їх класифікацію та різними критеріями, зокрема, періодичністю, адміністративно-територіальною належністю та значенням природних ресурсів, їх фізичними параметрами. Визначено місце платежів, пов'язаних зі спеціальним використанням даних ресурсів, у системі бюджетних доходів. Виокремлено збір за спеціальне використання природних ресурсів, що є головною формою доходів у зазначеній сфері. Виявлено специфіку основних елементів правового механізму цього збору. Значну увагу приділено проблемі наповнення бюджетної системи за рахунок платежів від використання землі як природного ресурсу, а саме: земельного податку й орендної плати за земельні ділянки државної та комунальної власності.

  Скачати повний текст

Наведено результати комплексного дослідження правового регулювання рекреаційного природокористування в Україні й інших державах Європи. Проаналізовано передумови виникнення, сучасний стан і тенденції розвитку системи норм вітчизняного та зарубіжного законодавства, що регулюють відносини у сфері рекреаційного природокористування. Визначено сутніть поняття та зміст суб'єктивного права рекреаційного природокористування, встановлено його обмеження, охарактеризовано суб'єкти й об'єкти. Досліджено загальні засади правового режиму рекреаційних зон як природних комплексів, основним цільовим призначенням яких є реалізація права рекреаційного природокористування, уточнено їх законодавче визначення. Розглянуто системи та зміст обмежень прав власників (користувачів) природних ресурсів як гарантій реалізації права рекреаційного природокористування. Описано систему та визначено повноваження органів управління у сфері рекреаційного природокористування. Проаналізовано норми законодавства, що закріплює відповідальність за правопорушення у сфері рекреаційного природокористування. Систематизовано норми відповідного законодавства країни у спеціальному законі "Про рекреаційні зони та рекреаційне природокористування".

  Скачати повний текст

Досліджено процес реформування системи ресурсного забезпечення Збройних сил (ЗС) України й інших військових формувань з урахуванням проголошеного політичного курсу на інтеграцію в євроатлантичні структури безпеки та співробітництва. Розроблено організаційні засади реформування системи ресурсного забезпечення Воєнної організації України в інтересах приведення її у відповідність зі стандартами, прийнятими у країнах-членах НАТО, які передбачають створення єдиної системи речового забезпечення для ЗС та інших військових формувань держави. Для їх обгрунтування розроблено відповідний науково-методичний апарат, який базується на запропонованій гіпотезі, тобто, речове забезпечення не повинно знижувати можливості військових формувань Воєнної організації щодо виконання певних функцій за призначенням, а його вартість - перевищувати допустимий рівень фінансування. З використанням встановленого функціонального взаємозв'язку між ефективністю виконання поставлених перед військовими формуваннями завдань і речовим забезпеченням особового складу та структурних елементів цих формувань з урахуванням економічних можливостей держави, діючих у системі ресурсного забезпечення обмежень та проголошеного курсу на євроатлантичну інтеграцію обгрунтовано комплекс організаційних заходів щодо реформування системи речового забезпечення військових формувань і систему першочергових організаційних заходів з адаптації речового забезпечення ЗС України до стандартів НАТО, базуючись на системному підході стосовно значущості речового забезпечення у ефективності виконання кожного з поставлених завдань на етапі підготовки України до інтеграції в євроатлантичні структури безпеки та співробітництва.

  Скачати повний текст

Розкрито поняття та наведено класифікацію видів екологічного моніторингу. Екологічний моніторинг розглянуто як еколого-правовий інститут, що знаходиться на стадії формування. Проведено комплексне дослідження екологічного законодавства стосовно здійснення екологічного моніторингу з метою використання природних ресурсів та охорони навколишнього природного середовища. Сформульовано концептуальні положення, обгрунтовано нові пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства.

  Скачати повний текст

  Скачати повний текст

Розроблено методологічне забезпечення та шляхи адаптації господарського законодавства до вимог сталого розвитку. Запропоновано критерії визначення вимог, за яких має відбуватися адаптація. Систематизовано основні характеристики гармонізації законоположень про господарське використання природних ресрурсів у контексті вимог сталого розвитку за Концепцією, модифікованою для умов України у 1999 р. Виявлено потребу використання майнових цінностей інвесторів на режим господарського використання майнових цінностей інвестора на режим господарського використання даних ресурсів. Обгрунтовано необхідність встановлення організаційно-майнових вимог до інвестора, концесіонера, орендатора для забезпечення відтворення національного господарства й ефективного використання майнових прав держави. Обгрунтовано концепцію функціонально цільової підсистеми сприяння сталому розвитку. Запропоновано до впровадження у структуру господарського законодавства. Обгрунтовано розширення правових форм реалізації інвестиції у господарську діяльність, конкретизації вимог забезпечення соціальної спрямованості економіки, координації прогнозних і програмних заходів економічного та соціального розвитку, розширення комплексу господарсько-правових засобів забезпечення сталого розвитку населених пунктів, удосконалення порядку екологізації правових засад господарства.

  Скачати повний текст

Розглянуто правовий режим природних ресурсів виключної (морської) економічної зони України, яку визначено як комплексний природний об'єкт, що досліджується у галузі екологічного права. Виділено ознаки, які відмежовують дану зону від інших природних об'єктів. Проаналізовано зв'язки правового режиму виключної (морської) економічної зони з правовим режимом її природних ресурсів. Розкрито зміст права власності на природні ресурси виключної (морської) економічної зони та права користування ними. Обгрунтовано перспективи теоретичного дослідження у межах екологічного права питання про створення та використання штучних островів, установок і споруд у виключній (морській) економічній зоні України, визначено зміст правової охорони її природних ресурсів. Розкрито сутність поняття забруднення виключної (морської) економічної зони України, виділено й охарактеризовано його джерела. Розглянуто організаційно-правовий механізм забезпечення правового режиму виключної (морської) економічної зони України та досліджено види юридичної відповідальності за порушення законів і правил щодо використання й охорони її природних ресурсів. Сформульовано пропозиції щодо удосконалення правового регулювання використання й охорони природних ресурсів виключної (морської) економічної зони України.

  Скачати повний текст

Розв'язано актуальну наукову задачу формування проектно-орієнтованої системи стратегічного управління розвитком міста та здійснено розробку прикладних методико-технологічних моделей, що забепечують її практичне використання. Розроблено підхід до оцінювання суспільної корисності проектів у сфері публічного управління, використання якого дозволяє кількісно визначити загальний результат реалізації стратегії шляхом формування його профілю у термінах вигід громади. Розроблено класифікацію зазначених вигід. Формалізовано цільову функцію управління портфелем проектів, реалізація якої дозволяє максимізувати ступінь наближення до запланованого результату стратегії на підставі перерозподілу проектних ресурсів. Запропоновано виокремлення спеціальної функції стратегічного контролінгу. Запропоновано виокремлення спеціальної функції стратегічного контролінгу, реалізація якої дозволяє своєчасно коригувати траєкторію досягнення стратегічного результату, базуючись на визначенні стратегічних цілей і планованому стратегічному результаті.

  Скачати повний текст

Досліджено розмежування понять службової та посадової особи та визначення останньої як спеціального суб'єкта адміністративної відповідальності у галузі земельних ресурсів. Визначено потребу запровадження чіткого механізму здійснення посадовими особами своїх владних повноважень у галузі земельних ресурсів з метою уникнення сприятливих умов для хабарництва, зловживання владою або службовим становищем. Обгрунтовано роль і значення контролю, що здійснено через адміністративну юстицію та встановлення персональної відповідальності посадової особи керівника державного підприємства, установи, організації за неприйняте рішення. Здійснено аналіз зарубіжного досвіду правового регулювання земельних відносин і визначено чинники, які ускладнюють ситуацію правового регулювання у галузі земельних ресурсів в Україні. Обгрунтовано та запропоновано деякі шляхи вдосконалення чинного законодавства з питань адміністративної відповідальності за службові провопорушення у галузі земельних ресурсів.

  Скачати повний текст

У системному аспекті запропоновано структуру та функції центральних органів державного управління приватизацією, охарактеризовано напрями та методи державного регулювання приватизаційних процесів. Удосконалено підходи щодо визначення періодизації й етапів еволюції державного управління приватизацією в Україні. Висвітлено тенденції, принципи інноваційного спрямування економіки та суперечності відповідно до кожного з виявлених періодів розвитку державного управління приватизацією. Запропоновано методичні підходи з метою вдосконалення системи управління об'єктами державної власності та структури органів приватизації, їх ресурсного й кадрового забезпечення, прозорості прийняття управлінських рішень стосовно приватизації стратегічних підприємств і підприємств-монополістів, зворотнього зв'язку та посилення державного контролю за приватизацією.

  Скачати повний текст

Проведено комплексне дослідження феномена фінансового шахрайства та проблем розслідування злочинів, пов'язаних з ним. Зроблено висновок про те, що окремі корисливі посягання на фінансові ресурси громадян, суб'єктів господарювання та держави доцільно звести в єдину теоретичну конструкцію, яка охоплює низку технологій злочинної діяльності, різних за кримінально-правовою характеристикою, але спільних за криміналістичними ознаками. Визначено поняття фінансового шахрайства й обгрунтовано його класифікацію, яка є основою для формування методики розслідування. Розкрито співвідношення фінансового шахрайства з тіньовою економікою, організованою злочинністю та корупцією. Проведено структурний аналіз механізму фінансового шахрайства, в основі якого виокремлено класифікаційні групи способу вчинення злочинів, а також ознаки застосовування окремих технологій злочинної діяльності. Обгрунтовано підходи до формування комплексної криміналістичної методики розслідування фінансового шахрайства, а також напрями формування окремих методик, яка має значення для подальшого наукового забезпечення протидії злочинності.

  Скачати повний текст

Розкрито сутність юридичних гарантій суб'єктивного права користування природними ресурсами на підставі аналізу природоресурсного законодавства (земельного, лісового, водного) та практики його застосування. Розроблено рекомендації щодо удосконалення зсаобів і способів забезпечення права природокористуванян й подальшого розвитку їх системи. Проведено комплексне вивчення національного екологічного та природоресурсного законодавства та науково-правових і спеціальних джерел, досліджено право природокористування та визначено зміст суб'єктивного права користування природними ресурсами за сучасних умов. Розроблено класифікацію юридичних гарантій реалізації права природокористування окремим суб'єктом, охарактеризовано їх елементи. Проаналізовано природоресурсне законодавство у сфері забезпечення здійснення права природокористування. Виявлено, визначено та досліджено особливотсі юридичних гарантій виникнення, реалізації та припинення суб'єктивного права користування окремими видами природних ресурсів (земельних, водних, лісових), а також гарантії їх охорони та захисту. Сформульовано науково обгрунтовані пропозиції щодо удосконалення нормативно-правового регулювання та забезпечення здійснення суб'єктивного права користування природними ресурсами, його охорони та захисту.

  Скачати повний текст

Розглянуто найважливіші аспекти, що стосуються загальної характеристики сфери суспільних відносин - сфери накопичення, розподілу та використання державних фінансових ресурсів. Досліджено питання щодо специфіки й особливостей відносин у сфері державних фінансів УСРР у роки непу. Встановлено основні напрями й організаційно-правові форми діяльності державно-владних установ адміністративного управління фінансовою сферою, з'ясовано основні засади адміністративно- та кримінально-правової охорони державних фінансів. Досліджено особливості діяльності органів внутрішніх справ, прокуратури й органів робітничо-селянського контролю УСРР з лінії протидії правопорушенням і злочинам у сфері державних фінансів. Визначено загальний внесок правоохоронних органів у реалізацію заходів нової економічної політики.

  Скачати повний текст

Проведено теоретичне узагальнення комплексу актуальних питан функціонування механізмів взаємовідносин органів публічної влади у процесі управління земельними ресурсами. Визначено принципи, функції територіальних органів державної влади й органів місцевого самоврядування, а також особливості їх взаємовідносин. Висвітлено напрями взаємовідносин зазначених органів. Визначено й обгрунтовано основні шляхи вдосконалення нормативно-правового, економічного, організаційного та соціального механізмів взаємовідносин органів публічної влади у процесі управління земельними ресурсами. Розроблено концептуальні засади функціонування механізмів взаємовідносин органів державної влади й органів місцевого самоврядування у процесі управління даними ресурсами.

  Скачати повний текст

Висвітлено проблеми удосконалення механізмів державного управління у сфері охорони здоров'я (СОЗ) України в контексті євроінтеграції держави. Визначено шляхи раціоналізації інституційного, фінансово-економічного й організаційно-правового механізмів державного управління в даній сфері. Увагу приділено еволюційній інтеграції інституції лікаря загальної практики - сімейної медицини (ЛЗП - СМ) як організатора первинної охорони здоров'я в СОЗ України у контексті забезпечення доступності та якості медичної допомоги. Висвітлено проблеми розробки проекту закону про первинне медико-санітарне забезпечення, що запроваджує застосування методів формування персоніфікованого фонду дільниць ДЗП-СМ з розрахунку "на мешканця" з бюджетів усіх рівнів і використання цих ресурсів за обсягом і якістю медичних послуг з використанням класифікаторів їх діагностично-затратних груп. Запроповаджено на експериментальному рівні в СОЗ Вознесенська та Вознесенського району Миколаївської області інноваційний продукт, що включає комп'ютеризовані технології та методи покрокового персоніфікованого обліку, аналізу й обробки управлінської інформації та посообового фінансування медичної допомоги з віртуальним фондотриманням на рівні сімейно-територіальних дільниць ЛЗП-СМ як організатора охорони здоров'я.

  Скачати повний текст

Досліджено проблему теоретичної розробки господарсько-правових аспектів відносин власності територіальної громади міста. Визначено сутність поняття "комунальна власність територіальної громади міста" у її співвідношені з поняттями "міське господарство", "місцеве господарство". Систематизовано підстави виникнення права власності територіальної громади міста, обгрунтовано необхідність удосконалення відносин у сфері її управління. Визначено особливості формування об'єктів комунальної власності міста, розроблено їх класифікацію. Обгрунтовано необхідність впровадження у правовий обіг понять "виключна власність територіальної громади міста", "комунальна казна". Доведено доцільність поширення на природні ресурси місцевого значення правового режиму комунальної власності та здійснення їх систематизації. Розроблено пропозиції щодо удосконалення порядку передачі об'єктів комунальної власності у державну власність, приватизації комунальних підприємств, оренди та концесії об'єктів комунальної власності міста. Здійснено розмежування господарських повноважень між органами місцевого самоврядування міста, а також між ними та державними органами. Наведено пропозиції щодо удосконалення системи фінансування об'єктів соціальної інфраструктури міста, казначейського обслуговування місцевих бюджетів і встановлення правового режиму тимчасово вільних коштів і грошових надходжень від операцій з міськими землями. Визначено особливості реалізації територіальними громадами повноважень власника у містах з районним поділом. З'ясовано, що статути територіальних громад міст відтворюють основні законодавчі положення у сфері управління комунальною власністю й адаптують їх до місцевих умов господарювання.

  Скачати повний текст