Теоретично обгрунтовано й опрацьовано методичні положення та практичні заходи щодо розвитку існуючого стилю державно-управлінської діяльності. Визначено основні етапи виникнення та розвитку поняття "стиль" у філософії, риториці, етиці, філології, естетиці, стилістиці, психології та управлінні як первинної категорії стосовно стилю державно-управлінської діяльності. Запропоновано визначати даний стиль як форму керівного впливу суб'єкта на об'єкт державного управління відповідно до об'єктивних закономірностей суспільного розвитку, інтересів держави та соціальних потреб громадян. З'ясовано, що на стиль такої діяльності впливають певні передумови, а саме: рівень демократизації суспільного життя, законодавчо закріплені норми, належність органу державного управління до цивільної або воєнізованої структури, надзвичайна ситуація, мирний або військовий час, національна ментальність. На підставі аналізу взаємозв'язку понять "стиль керівництва" й "організаційна культура" обгрунтовано доцільність розмежування трьох рівнів стилю державно-управлінської діяльності - загальнодержавного, організаційного й індивідуального. З'ясовано, що на стиль державно-управлінської діяльності загальнодержавного рівня впливають певні чинники, а саме: ступінь складності вирішуваних завдань, політичний режим, рівень економічного розвитку країни, реальний ступінь забезпечення прав і свобод людини, імідж країни на міжнародному рівні, ступінь координованості роботи гілок влади, національна свідомість і патріотизм громадян. На стиль організаційного рівня впливає специфіка державно-управлінської діяльності, законодавче регулювання державно-управлінських відносин, організаційна культура. Стиль індивідуального рівня характеризується впливом законодавчо закріплених норм поведінки службовців, індивідуальних характеристик і ціннісної орієнтації особистості, виховання, компетентності, комунікативності, досвідченості, управлінського стиля більш високого рівня керівництва. Обгрунтовано основні напрями трансформації стилю державно-управлінської діяльності індивідуального й організаційного рівнів. Виявлено характеристики існуючого та необхідні ознаки перспективного стилю діяльності органів влади. З використанням методики проведення типового дослідження існуючого стилю державно-управлінської діяльності, з урахуванням особливостей функціональної сфери наведено схему послідовності етапів діагностування та забезпечення розвитку з метою підвищення дієвості органів державного управління та місцевого самоврядування.

  Скачати повний текст

Визначено організаційно-правові засади діяльності підрозділів юридичної служби органів внутрішніх справ (ОВС) України. З'ясовано місце даної служби у системі ОВС, функції її підрозділів, особливості оганізаційної побудови цієї служби. Запропоновано заходи щодо її вдосконалення. Охарактеризовано основні напрямки діяльності підрозділів юридичної служби ОВС, зокрема, нормотвірну, претензійно-позовну та договірну роботу щодо систематизації нормативно-правових актів, методичного керівництва правовою роботою в ОВС та пропаганди законодавства, а також особливості їх кадрового забезпечення та взаємодії з іншими підрозділами ОВС і державними органами. Сформульовано рекомендації щодо вдосконалення організаційно-правових засад діяльності підрозділів юридичної служби ОВС.

  Скачати повний текст

Комплексно досліджено адміністративно-правові засади організації діяльності патрульної служби міліції на залізничному транспорті. З застосуванням системного підходу вивчено форми та методи правового регулювання організації діяльності патрульної служби міліції лінійних органів. Проаналізовано механізм внутрішньої та зовнішньої організації як комплекс спеціальних заходів, засобів і способів, що мають юридичний зміст і спрямовані на ефективне забезпечення охорони громадського порядку на об'єктах Державної адміністрації залізничного транспорту України. Розглянуто суть, особливості діяльності підрозділів даної служби у сфері забезпечення громадського порядку, взаємодію з її територіальними підрозділами й органами залізничного транспорту. Сформульовано пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правового регулювання адміністративно-правових засад організації діяльності патрульної служби органів внутрішніх справ на даному транспорті.

  Скачати повний текст

Проаналізовано основні теоретичні підходи до проблеми соціально-психологічної адаптації в сучасній психологічній науці, визначено сутність процесу соціально-психологічної адаптації курсантів в спеціалізованому вищому закладі освіти Міністерства внутрішніх справ (ВЗО МВС) як етапу професійного становлення майбутніх працівників пенітенціарної системи. Запропоновано психодіагностичний комплекс методик дослідження перебігу та результатів соціально-психологічної адаптації курсантів у навчальному закладі закритого типу. Досліджено залежність соціально-психологічної адаптації курсантів від їх індивідуально-типологічних особливостей та соціально-психологічних особливостей ВЗО МВС кримінально-виконавчого профілю. Визначено особистісні типи адаптивної поведінки, динамічні характеристики адаптаційного процесу. Обгрунтовано і розроблено модель психолого-педагогічного забезпечення оптимізації процесу адаптації курсантів до навчально-службової діяльності у ВЗО МВС.

  Скачати повний текст

Розкрито сутність поняття та досліджено проблему формування культури самоосвіти майбутніх офіцерів правоохоронних органів у ВНЗ. Розкрито зміст і структуру культури самоосвіти майбутніх офіцерів-правоохоронців. Обгрунтовано педагогічні умови її формування під час навчання у ВНЗ правоохоронних органів та експериментально перевірено їх дієвість у навчально-виховному процесі. Конкретизовано критерії, показники та рівні сформованості культури самоосвіти майбутніх офіцерів правоохоронних органів.

  Скачати повний текст

Досліджено актуальні проблеми розробки теоретичних і практичних засад і заходів щодо запобігання насильницьких злочинів, що вчиняються працівниками органів внутрішніх справ. Запропоновано визначення поняття "насильницькі злочини, що вчиняються працівниками органів внутрішніх справ". Конкретизовано поняття "використання службового становища працівником органів внутрішніх справ". Запропоновано комплексну кримінологічну характеристику насильницьких злочинів, що вчиняються працівниками ОВС України. Установлено та проаналізовано комплекс факторів детермінації таких злочинів. Наведено кримінологічну характеристику особистості та запропоновано типологію злочинців на підставі мотивів вчинення насильницьких злочинів. Розглянуто проблему латентності насильницьких злочинів працівників ОВС. Визначено напрями та запропоновано шляхи вдосконалення заходів запобігання злочинів цього виду.

  Скачати повний текст

Проаналізовано теоретико-методологічні та процесуально-процедурні засади діяльності суб'єктів виконавчого провадження, досліджено системні взаємозв'язки між ними. Визначено місце виконавчого провадження в системі юридичного процесу та його складової в реалізації правоохоронної функції держави, обгрунтовано основні принципи діяльності суб'єктів виконавчого провадження, встановлено їх статус і досліджено системні та структурно-функціональні зв'язки, що існують між ними. Розглянуто адміністративно-правові відносини, які виникають між органами та посадовими особами Державної виконавчої служби й іншими суб'єктами виконавчого провадження з приводу примусової реалізації виконавчих документів. Охарактеризовано виконавчу структуру органів, що реалізують виконавче провадження. Встановлено повноваження органів Державної виконавчої служби України щодо застосування адміністративно-примусових заходів у сфері виконавчого провадження, а також адміністративний і судовий порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності державних виконавців учасниками виконавчого провадження з метою захисту порушених прав у процесі здійснення виконавчого провадження та можливості ефективно впливати на стан роботи державних виконавців щодо виконання рішень судів та інших органів. Наведено рекомендації щодо удосконалення організаційно-правових засад діяльності суб'єктів виконавчого провадження.

  Скачати повний текст

Розглянуто поняття "посадова особа" в історико-правовому, доктринальному та нормативно-правовому аспектах. Запропоновано класифікацію посадових осіб, сформульовано визначення поняття "посадова особа" та його ознаки. Приділено значну увагу питанням характеристики окремих елементів правового становища посадової особи органів внутрішніх справ (міліції) України, до яких відносяться функції, повноваження та обов'язки посадової особи міліції, характеристика гарантій здійснення владних повноважень посадової особи міліції та підстави й порядок відповідальності посадової особи органів внутрішніх справ (міліції). Надано пропозиції щодо необхідності удосконалення чинного законодавства шляхом прийняття Закону України "Про державну службу в органах внутрішніх справ" та внесення змін і доповнень до Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України.

  Скачати повний текст

Досліджено організаційно-правовий порядок, засоби та методи здійснення фінансового забезпечення та матеріально-технічного постачання органів внутрішніх справ (ОВС) України з урахуванням специфіки їх діяльності. Розвинуто змістовні характеристики понять "матеріально-технічне постачання", "фінансове забезпечення", "ресурсне забезпечення" ОВС України. Розкрито суть процесу матеріального забезпечення їх діяльності як суб'єкта адміністративного права та проаналізовано нормативно-правове регулювання фінансово-господарської діяльності даних органів. Досліджено процеси здійснення фінансового забезпечення та метеріально-технічного постачання ОВС в історико-правовому аспекті, а також механізми запозичення позитивного історичного досвіду. Визначено правовий статус ОВС України як суб'єктів фінансових і правовідносин. Проаналізовано порядок планування та використання бюджетних коштів, а також організаційні засади здійснення увідомчого фінансового контролю в системі ОВС України. Досліджено методологію організації та планування системи матеріально-технічного забезпечення ОВС України з застосуванням принципів логістики. Вивчено позитивний досвід функціонування поліцейських відомств зарубіжних країн, визначено концептуальні основи механізму управління ОВС України, які дозволяють з'ясувати шляхи вдосконалення їх матеріально-технічного забезпечення.

  Скачати повний текст

Досліджено теоретико-практичні проблеми змісту службово-трудових відносин в Україні. Визначено особливості становлення та розвитку державної служби в Україні. Розглянуто поняття, місце, роль та види державної служби. Висвітлено сучасний стан її нормативно-правового забезпечення, наведено характеристику організаційного та правового забезпечення службово-трудових відносин у сфері державної служби в Україні. Проаналізовано правовий статус державного службовця як суб'єкта службово-трудового правовідношення, запропоновано класифікацію державних службовців як учасників трудових правовідносин. Установлено особливості правового регулювання праці державних службовців України. Досліджено питання диференціації правового регулювання службово-трудових відносин, а також проблеми їх виникнення, розвитку та припинення у дослідженій сфері. Вивчено сучасний зарубіжний досвід організації службово-трудових відносин та визначено можливі шляхи його використання в Україні. Охарактеризовано юридичні гарантії як фактор стабільності та підвищення ефективності службово-трудової діяльності державних службовців. Розроблено рекомендації щодо їх соціально-правового захисту. З'ясовано соціально-правовий механізм формування юридичної відповідальності даних службовців. Наведено пропозиції щодо внесення конкретних змін і доповнень до чинного законодавства з досліджених питань.

  Скачати повний текст

Досліджено концептуальні засади державного управління системою медико-соціальної експертизи та реабілітації в Україні в контексті організаційно-правових основ. Визначено цілі, функції, принципи та зміст державного управління системою медико-соціальної експертизи (МСЕ) та реабілітації в Україні як структурного елемента соціальної політики держави у формуванні трудових ресурсів держави. Розкрито сутність основних історичних етапів становлення МСЕ та реабілітації, систематизовано світові моделі державного управління цією службою в процесі їх історичного розвитку. Визначено суб'єктивну роль МСЕ в системі формування трудових ресурсів держави. Запропоновано класифікацію громадського руху інвалідів в Україні. Розроблено модель державного управління професійною реабілітацією інвалідів в Україні та систематизовано вимоги до підвищення ефективності діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування з питань професійної реабілітації осіб з обмеженими можливостями. Запропоновано шляхи удосконалення професіоналізму та компетентності працівників Державної служби зайнятості з питань професійної реабілітації інвалідів.

  Скачати повний текст

Розроблено засади професійно-психологічного відбору кандидатів до вступу в училища професійної підготовки працівників міліції (УПППМ) МВС України. Обгрунтовано зміст і структуру інноваційної системи психологічного відбору на професійне навчання, яка передбачає врахування необхідних для здіснення оперативно-службової діяльності професійно важливих якостей. Обгрунтовано, розроблено й апробовано психологічну модель особистості та професіограму кандидата до вступу в УПППМ, методику здійснення професійно-псхологічного відбору кандидатів на навчання в УПППМ. Доведено, що успішність оперативно-службової діяльності даних працівників з числа осіб рядового та молодшого начальницького складу зумовлюється наявністю у них відповідних професійно важливих індивідуально-психологічних якостей, які виявляються на початковому етапі професійного навчання та мають бути розвинені у процесі професійної діяльності.

  Скачати повний текст

Комплексно досліджено теоретичні, методологічні та правові питання правового регулювання валютних відносин в Україні. Розкрито сутність валютних публічних правовідносин, охарактеризовано їх суб'єкти й об'єкти. Теоретично доведено існування валютного публічного права як підгалузі фінансового права, визначено предмет його правового регулювання. Запропоновано визначення поняття "національна валютна система", описано її складові. Досліджено інститут валютного публічного права - валютну політику держави, а також режим здійснення компетентними органами валютної діяльності, який реалізується шляхом застосування валютного регулювання, валютних обмежень, публічного валютного контролю та встановлення відповідальності за порушення валютного законодавства. Запропоновано тлумачення понять "валютні цінності", "валютне публічне право", "валютна політика", "публічний валютний контроль", "фінансово-економічна відповідальність за порушення валютного законодавства". Обгрунтовано необхідність створення Державної фінансової контрольно-наглядової служби України як головного органу фінансового контролю. Наведено рекомендації щодо удосконалення чинного валютного законодавства, зокрема, внесення змін і доповнень до Декрету Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання та валютного контролю". Обгрунтовано необхідність розробки проекту Закону України "Про валютну систему України", який послабить валютний режим і лібералізує валютні відносини в Україні.

  Скачати повний текст

Досліджено адміністративно-правовий статус державного виконавця. На підставі вивчення історико-правової природи становлення та розвитку інституту примусового виконання рішень відокремлено характерні для основних історичних періодів (від X до початку XX ст., радянського та українського) етапи. Запропоновано дефініції "державна виконавча служба", "державний виконавець". Виділено ознаки, притаманні посаді державного виконавця. Доведено, що адміністративно-правовий статус державного виконавця є самостійним видом правового статусу особи, який зумовлює особливості реалізації її окремих конституційних прав і свобод. Визначено, що правовий статус державного виконавця базується на правовому статусі особи. З'ясовано його елементи: службову правосуб'єктність, обов'язки та права, компетенцію, юридичну відповідальність. Здійснено детальний аналіз елементів адміністративно-правового статусу державного виконавця. Досліджено ефективність системи примусового виконання рішень державними виконавцями, міжнародним законодавством щодо адміністративно-правового статусу державного виконавця. Запропоновано зміни та доповнення до законів України, якими регулюється примусове виконання рішень публічних органів управління.

  Скачати повний текст

Встановлено, що правовий статус працівник прокуратури є наслідком виникнення трудових, а не адміністративних правовідносин. Зазначено, що констатація факту виникнення трудових відносин не заперечує можливості появи адміністративних. Проаналізовано, що правовідносини, учасником яких є прокурорсько-слідчий працівник, за своїм характером є дуальними. Досліджено, що аргументами на користь віднесення працівників прокуратури до суб'єктів трудового права є свобода волевиявлення щодо реалізації здатності до праці із забезпечення рівного доступу до державної служби, найманий характер праці, можливість припинення трудових правовідносин за власним бажанням, можливість притягнення до дисциплінарної відповідальності.

  Скачати повний текст

Розкрито особливості управління військовою службою як галуззю державного управління й окремим інститутом державної служби. Вперше військову службу визначено як організаційно-правовий інститут державної служби. Запропоновано визначення юридичної відповідальності військовослужбовців. Вперше зроблено пропозиції щодо доцільності доповнення чинного Кодексу України про адміністративні правопорушення окремою главою - стосовно визначення складів корупційних діянь та інших порушень, пов'язаних з корупцією у військовій справі. Доведено наявність додаткових ознак, що характеризують військовослужбовців як суб'єктів адміністративних проступків.

  Скачати повний текст

Досліджено умови виникнення і розвитку професійної деформації працівників різних підрозділів міліції, обгрунтовано способи її корекції та профілактики. Показано відмінності в характері та ступені прояву професійної деформації у працівників різних служб системи МВС, встановлено їх безпосередній зв'язок з особливостями протікання оперативно-службової діяльності. Наведено методи виявлення відмінностей, обумовлених саме специфікою правоохоронної служби, встановлено її вплив на особистісні характеристики працівників міліції, визначено їх роль у формуванні професійної деформації. Обгрунтовано положення про домінуючу роль специфіки оперативно-службової діяльності у формуванні професійної деформації. Показано можливість її діагностики та корекції за допомогою методу ділової гри. Доведено, що одним з головних чинників розвитку професійної деформації правоохоронців є нехтування правовою регламентацією з їх боку.

  Скачати повний текст

Проведено кримінально-правове дослідження провокації злочину. Розглянуто історико-правовий аспект розвитку правових норм, що регулюють відповідальність за провокацію злочину. Проаналізовано міжнародно-правові норми та законодавство зарубіжних країн у сфері протидії провокаційній діяльності. Проведено дослідження провокації злочину у межах інституту співучасті, здійснено її співставлення з окремими видами співучасті. Визначено об'єктивні й суб'єктивні ознаки провокації злочину. Встановлено особливості кримінально-правової оцінки провокації злочинів, здійснених службовими особами правоохоронних органів. Досліджено обставини, що виключають відповідальність та пом'якшують покарання за провокацію злочину. Наведено пропозиції щодо удосконалення законодавства у сфері регулювання відповідальності за провокацію злочину.

  Скачати повний текст

Розглянуто сутність та особливості адміністративно-правового статусу працівника державної контрольно-ревізійної служби України (ДКРСУ), проаналізовано юридичні гарантії забезпечення реалізації адміністративного статусу працівника, запропоновано шляхи його вдосконалення. Розкрито особливості адміністративно-правового регулювання статусу працівника ДКРСУ, в ракурсі запровадження адміністративної реформи в Україні та реорганізації всієї структури ДКРСУ. Приділено увагу вдосконаленню системи морально-правових вимог до поведінки даних працівників. Проаналізовано проблеми, що виникають під час використання інформаційних технологій у діяльності працівників ДКРСУ. Досліджено ефективність роботи працівників органів ДКРСУ стосовно виявлених фінансових правопорушень, на основі статистичних даних. Наведено аргументоване порівняння співвідношень адміністративно-правового статусу працівника ДКРСУ з іншими державними службовцями.

  Скачати повний текст

Досліджено організаційно-правові аспекти адміністративно-правового регулювання у галузі молодіжної політики в Україні. Розкрито сутність понять "молодь", "молодіжна політика", "державна молодіжна політика" як об'єктів адміністративно-правового регулювання. Простежено генезу наукових досліджень і стан сучасної правової доктрини щодо визначення адміністративно-правового регулювання у галузі молодіжної політики. Виділено й охарактеризовано основні елементи організаційно-правового режиму адміністаривно-правового регулювання у галузі молодіжної політики в Україні. Описано систему суб'єктів адміністативно-правового регулювання у галузі молодіжної політики в Україні, визначено межі їх компетенції. Наведено характеристику основних методів і форм адміністративно-правового регулювання у галузі молодіжної політики в Україні, проаналізовано особливості їх прояву. Узагальнено зарубіжний досвід адміністративно-правового регулювання у галузі молодіжної політики, наведено рекомендації щодо його впровадження в Україні. Проаналізвано актульні проблеми й обгрунтовано пропозиції щодо удосконалення вітчизняного законодавства з питань адміністративно-правового регулювання у галузі молодіжної політики в Україні.

  Скачати повний текст