Досліджено адміністративну відповідальність за порушення антимонопольного законодавства України, розглянуто підстави настання адміністративної відповідальності за відповідні порушення - нормативна, фактична та процесуальна. Охарактеризовано адміністративні порушення антимонопольного законодавства, проведено аналіз їх складів, висвітлено проблеми кваліфікації, шляхи вирішення даних проблем. Розглянуто адміністративну процедуру провадження у справах щодо порушення антимонопольного законодавства й особливості оскарження рішення Антимонопольного комітету України і його органів.

  Скачати повний текст

Досліджено житлово-комунальне господарство та його складові, правове регулювання та суб'єкти публічного управління ним. Запропоновано внести низку змін та доповнень до Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема, пропозицію про запровадження у структурі Державного комітету України з питань будівництва та архітектури відділу "перепланування та переобладнування приміщень житлових будинків та нежитлових приміщень", на який буде покладено всю відповідальність за видачу дозволів на переобладнання та перепланування.

  Скачати повний текст

Розглянуто теоретичні, законодавчі та методичні проблеми притягнення керівних осіб підприємств - суб'єктів монопольного (домінуючого) становища на ринку до адміністративно-правової відповідальності за ст. 166-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП). Проаналізовано юридичний склад адміністративних проступків, відповідальність за які передбачено ст. 166-1 КУпАП. Обгрунтовано доцільність застосування в антимонопольному конкурентному законодавстві терміна "домінуюче становище на ринку" замість "монопольне становище на ринку". На підставі вивчення й узагальнення практики Антимонопольного комітету України, господарських судів і судів загальної юрисдикції, а також результатів опитування працівників органів Антимонопольного комітету України доведено необхідність внесення змін до чинного КУпАП, Господарського кодексу України, Закону України "Про захист економічної конкуренції" та деяких інших нормативних актів. Визначено основні причини помилок суб'єктів адміністративно-правової кваліфікації, що виникають у процесі дослідження монопольних зловживань. Розроблено рекомендації щодо удосконалення та підвищення ефективності адміністративно-юрисдикційної діяльності органів Антимонопольного комітету України. Запропоновано тематику практичних занять з професійної підготовки працівників даного комітету.

  Скачати повний текст

Досліджено етимологію поняття "правовий статус", узагальнено його розуміння в науці та практиці. Визначено поняття, структуру адміністративно-правового статусу Антимонопольного комітету та його структурних підрозділів, їх місце в системі органів державної влади, систему функцій та адміністративно-правових повноважень. Проаналізовано практику правового регулювання та реалізації елементів адміністративно-правового статусу Антимонопольного комітету. Виділено основні форми взаємодії Антимонопольного комітету України з іншими державними органами й органами місцевого самоврядування. Сформульовано пропозиції щодо оптимізації адміністративно-правового статусу Антимонопольного комітету України шляхом внесення змін і доповнень до чинного законодавства.

  Скачати повний текст

З'ясовано місце й особливості Державного комітету фінансового моніторингу України у системі органів виконавчої влади, розкрито сутність та структуру його адміністративно-правового статусу, до елементів якого віднесено цілі, завдання, функції, компетенцію, організаційно-структурний блок, відповідальність. Охарактеризовано правові засади діяльності Державного комітету фінансового моніторингу України, уточнено його завдання, функції, організаційну структуру, компетенцію та повноваження. Удосконалено етапи реалізації повноважень Державного комітету фінансового моніторингу України щодо протидії легалізації доходів. З'ясовано особливості реалізації адміністративно-правового статусу Державного комітету фінансового моніторингу України у взаємодії з іншими суб'єктами адміністративного права. Визначено групи перспективних форм взаємодії Державного комітету фінансового моніторингу України з іншими державними та недержавними суб'єктами.

  Скачати повний текст

Досліджено проблеми визначення адміністративно-правового статусу Державного комітету фінансового моніторингу України, створення ефективної системи заходів для запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансування тероризму. Проведено історико-правове дослідження процесу становлення Державного комітету фінансового моніторингу України від департаменту у складі Міністерства фінансів України до самостійного органу виконавчої влади. Проведено порівняльно-правовий аналіз законодавства деяких країн, яке регулює діяльність підрозділів фінансових розвідок щодо запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму. Наведено пропозиції щодо удосконалення адміністративно-правового статусу Державного комітету фінансового моніторингу України та системи заходів щодо запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму. Обгрунтовано шляхи покращання взаємодії Державного комітету фінансового моніторингу з іншими державними та правоохоронними органами, а також міжнародними організаціями у даній сфері.

  Скачати повний текст

Досліджено систему державних органів, які здійснюють управління у сфері економічної конкуренції, а також значення антимонопольного комітету України та його територіальних відділень у даній системі. Розроблено визначення "антимонопольного органу України" та "системи антимонопольних органів України". Визначено передумови й історію розвитку антимонопольного законодавства в Україні. Проведено комплексний аналіз спеціального правового статусу антимонопольного комітету України. Обгрунтовано, що антимонопольний комітет України необхідно визначити як спеціальний орган виконавчої влади. Сформульовано пропозиції щодо вдосконалення законодавчого забезпечення діяльності антимонопольних органів України. Висвітлено основні тенденції розвитку правового статусу антимонопольного комітету України, зумовлені інтеграцією України до Європейського співтовариства. Розроблено пропозиції щодо реформування системи антимонопольних органів України.

  Скачати повний текст

Розкрито суть понять і досліджено особливості застосування суб'єктами публічного управління й адміністративними судами засобів адміністративно-правового захисту права власності суб'єктів господарювання в Україні. Визначено зміст і елементи засобів адміністративно-правового захисту права власності суб'єктів господарювання. Проаналізовано управлінську діяльність органів внутрішніх справ України, Антимонопольного комітету України, Державної податкової адміністрації України, Державної виконавчої служби України у цій сфері як важливий чинник забезпечення права власності суб'єктів господарювання. Увагу приділено проблемі адміністративно-процесуального захисту права власності господарюючих суб'єктів від порушень суб'єктами власних повноважень в адміністративних судах. Наведено пропозиції з метою внесення змін до законодавства України щодо недопущення використання адміністративних судів не за призначенням і вдосконалення управлінської діяльності суб'єктів публічного управління у сфері забезпечення реалізації захисту права власності суб'єктів господарювання.

  Скачати повний текст

Надано наукове визначення поняття "антимонопольні правоохоронні засоби". Розроблено цілісну наукову концепцію антимонопольних правоохоронних засобів (АПЗ). Розглянуто особливості застосування АПЗ запобігання, припинення порушень антимонопольного законодавства та захисту порушених прав. Проаналізовано специфіку юридичної відповідальності як АПЗ. Надано класифікацію охоронних засобів у сфері антимонопольного законодавства. Наведено пропозиції щодо вдосконалення законодавства про АПЗ.

  Скачати повний текст

Проаналізовано суть внутрішньоорганізаційних відносин в українському парламенті, їх особливості та види. Досліджено правове регулювання внутрішньоуправлінської діяльності Верховної Ради України, її форми та методи. Значну увагу приділено аспекту, що стосується визначення організаційних засад діяльності Голови Верховної Ради України та його заступників, а також порядку роботи народних депутатів у комітетах, комісіях і депутатських групах (фракціях). Висвітлено організацію роботи Апарату Верховної Ради України. Сформульовано пропозиції щодо удосконалення внутрішньоуправлінської діяльності даного органу.

  Скачати повний текст

Проаналізовано обставини зайняття території Західної України Червоною армією у вересні 1939 р. Визначено статус тимчасових органів влади - обласних та повітових управлінь і селянських комітетів. Висвітлено хід виборчої кампанії до Народних Зборів Західної України, описано процедуру їх проведення та прийняття рішень. Розглянуто методи, за допомогою яких у регіоні впроваджено радянську політичну систему тоталітаризму.

  Скачати повний текст

Проведено науково-теоретичне обгрунтування механізмів і розробку практичних рекомендацій щодо розвитку державної політики України в сфері антимонопольної діяльності. Запропоновано науково-практичний підхід до формування інституціального забезпечення державного антимонопольного контролю. Проведено аналіз сучасного стану розвитку антимонопольної діяльності. Удосконалено теоретичний підхід до законодавчого врегулювання сфери захисту економічної конкуренції щодо виявлення та припинення найбільш небезпечних проявів антиконкурентних узгоджених дій.

  Скачати повний текст

Обгрунтовано механізми державного регулювання продовольчого ринку, доцільність трансформації яких викликана появою нових типів продуктів харчування (НТПХ). Розроблено практичні заходи з удосконалення організаційного та правового механізмів державного регулювання якості та обігу НТПХ, а також положення щодо забезпечення біобезпеки, основи яких викладені у Картахенському протоколі (2000 р.), ратифікованому Верховною Радою України. Розглянуто категорію "якість" у двох аспектах - об'єктивному (сукупність властивостей продукту) та суб'єктивному (здатність задовольняти наявні та ймовірні змінні у часі потреби певної категорії споживачів). Визначено, що найбільш доцільно на сучасному етапі розвитку продовольчої системи в Україні розробляти заходи організаційного та правового спрямування щодо державного регулювання якості та обігу НТПХ; основні організаційні заходи щодо створення на базі Комісії з біобезпеки та біологічного захисту при РНБО України Комітету з питань якості та обігу НТПХ за рахунок вилучення відповідних функцій з компетенції 4-х міністерств та 3-х інших центральних органів виконавчої влади, тощо. Розроблено організаційну та функціональну основу системи біобезпеки щодо запобігання ризикам з обігу НТПХ та їх локалізації.

  Скачати повний текст

Узагальнено сучасні теоретичні підходи до дослідження процесів економічної діяльності як об'єкта державного антимонопольного контролю. Розкрито сутність та значення державного антимонопольного контролю економічної діяльності. Систематизовано методичні підходи до оцінювання державного антимонопольного контролю розвитку концентрації та монополізму. Виявлено проблеми, упущення реалізації антимонопольного законодавства й ефективного проведення антимонопольної політики в Україні. Проаналізовано державний антимонопольний контроль процесів економічної діяльності в Україні. Проведено оцінювання взаємодії органів антимонопольного контролю з органами державної влади та контролю за діяльністю природних монополій. Обгрунтовано систему взаємодії АМКУ з органами державної влади. Розроблено систему моніторингу держави за станом ринків і розвитком конкуренції.

  Скачати повний текст

Надано загальну характеристику органів виконавчої влади, відзначено, що метою їх існування є здійснення державної діяльності особливого виду - державного управління. Зазначено, що державне управління, здійснюване державними комітетами, повинно мати міжгалузевий характер, забезпечувати єдине вирішення загальнодержавних проблем у будь якій сфері. Запропоновано перелік характерних ознак державного комітету, які визначають його роль в системі та дозволяють відмежувати від інших органів виконавчої влади. Проаналізовано стан правового регулювання діяльності державних комітетів, обгрунтовано відповідні пропозиції щодо теорії та практики діяльності державних комітетів та вдосконалення її правового регулювання. Розглянуто діючу систему державних комітетів, запропоновано шляхи її оптимізації. Особливу увагу приділено дослідженню існуючого правового статусу державних комітетів та наведено практичні рекомендації щодо його покращання.

  Скачати повний текст

Доведено наявність широкого та вузького розуміння державного контролю у сфері господарської діяльності за сутністю й об'єктом контролю. Наведено поняття державного контролю у сфері господарської діяльності як сукупності юридично значущих процедур, що здійснюються уповноваженими органами виконавчої влади міжвідомчої компетенції щодо перевірки відповідності фактичного стану впорядкованості господарських відносин за участю непідпорядкованих господарчих структур правовим розпорядженням з поєднанням і комбінуванням чинників виробництва. Висвітлено напрямки державного контролю у сфері господарської діяльності, зокрема, податковий контроль, контроль дотримання законодавства з питань соціального страхування, ціновий контроль, антимонопольно-конкурентний контроль, контроль за додержанням прав споживачів, санітарно-епідеміологічний контроль, державний пожежний контроль. Проведено класифікацію юридичних гарантій законності державного контролю у сфері господарської діяльності. Визначено, що систему юридичних гарантій державного контролю у сфері господарської діяльності контрольно-процесуальної діяльності становлять загальні гарантії, гарантії контролюючих суб'єктів, гарантії підконтрольних суб'єктів, гарантії третіх осіб. Наведено класифікацію юридичних гарантій законності підконтрольних суб'єктів господарської діяльності, внаслідок якої виділено й охарактеризовано чотири групи гарантій, а саме: превентивні, припинювальні, відновлювальні, каральні. Визначено науково-теоретичні висновки та практичні пропозиції, спрямовані на удосконалення адміністративного законодавства та правозастосовної практики.

  Скачати повний текст

  Скачати повний текст

З'ясовано історичні передумови виникнення та розвитку вітчизняного досудового слідства. Розглянуто питання стосовно понять, суті та процесуального порядку його провадження. Визначено місце досудового слідства у кримінальному процесі України та тенденції розвитку. Проаналізовано та вивчено особливості функціонального призначення органів досудового слідства, їх правового статусу. Установлено, що дане слідство є специфічно самостійною галуззю державно-правової діяльності. Обгрунтовано переваги створення нового правоохоронного органу - Слідчого Комітету України, який забезпечить проведення єдиної кримінальної політики на всій території країни. Сформульовано пропозиції щодо вдосконалення чинного кримінально-процесуального законодавства щодо деяких аспектів кримінально-процесуальної діяльності органів досудового слідства.

  Скачати повний текст

Проведено загальнотеоретичне дослідження економічних і соціальних прав людини, розглянуто їх європейські стандарти та правовий механізм забезпечення в Україні. Розкрито специфічні властивості економічних і соціальних прав людини, сформульовано визначення загального поняття стандартів таких прав, встановлено їх ознаки та розроблено класифікацію. Охарактеризовано судовоподібну природу діяльності Європейського комітету з соціальних прав у межах контрольних процедур за Європейською соціальною хартією (переглянутою), встановлено основні принципи тлумачення даним Комітетом її норм. Обгрунтовано шляхи оптимізації процесу національної імплементації в Україні європейських стандартів економічних і соціальних прав людини, зокрема, розроблено пропозиції щодо уточнення їх окремих конституційних формулювань.

  Скачати повний текст

Проаналізовано основні теоретичні засади перетворення антимонопольного законодавства у конкурентне, заборонні норми та норми контролю за економічною концентрацією, адміністративно-господарські санкції за порушення конкурентного законодавства та зарубіжний досвід правового регулювання конкуренції. З'ясовано місце і роль конкурентного законодавства й узагальнено окремі правові інститути антимонопольного регулювання господарської діяльності, захисту від недобросовісної конкуренції та правових норм, що стимулюють прояви добросовісної конкуренції. Зроблено висновок про виділення комплексного правового інституту захисту конкуренції у системі господарського права та конкурентного законодавства у системі господарського законодавства. Проведено класифікацію та систематизацію правових норм конкурентного законодавства, сформульовано конкретні рекомендації щодо його вдосконалення, а також науково обгрунтовані зміни до статей Господарського кодексу України. Підготовлено наукову модель проекту Закону України "Про внесення змін та доповнень до Закону України "Про захист економічної конкуренції".

  Скачати повний текст