Розглянуто поняття "посадова особа" в історико-правовому, доктринальному та нормативно-правовому аспектах. Запропоновано класифікацію посадових осіб, сформульовано визначення поняття "посадова особа" та його ознаки. Приділено значну увагу питанням характеристики окремих елементів правового становища посадової особи органів внутрішніх справ (міліції) України, до яких відносяться функції, повноваження та обов'язки посадової особи міліції, характеристика гарантій здійснення владних повноважень посадової особи міліції та підстави й порядок відповідальності посадової особи органів внутрішніх справ (міліції). Надано пропозиції щодо необхідності удосконалення чинного законодавства шляхом прийняття Закону України "Про державну службу в органах внутрішніх справ" та внесення змін і доповнень до Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України.

  Скачати повний текст

Досліджено адміністративно-правовий статус державного виконавця. На підставі вивчення історико-правової природи становлення та розвитку інституту примусового виконання рішень відокремлено характерні для основних історичних періодів (від X до початку XX ст., радянського та українського) етапи. Запропоновано дефініції "державна виконавча служба", "державний виконавець". Виділено ознаки, притаманні посаді державного виконавця. Доведено, що адміністративно-правовий статус державного виконавця є самостійним видом правового статусу особи, який зумовлює особливості реалізації її окремих конституційних прав і свобод. Визначено, що правовий статус державного виконавця базується на правовому статусі особи. З'ясовано його елементи: службову правосуб'єктність, обов'язки та права, компетенцію, юридичну відповідальність. Здійснено детальний аналіз елементів адміністративно-правового статусу державного виконавця. Досліджено ефективність системи примусового виконання рішень державними виконавцями, міжнародним законодавством щодо адміністративно-правового статусу державного виконавця. Запропоновано зміни та доповнення до законів України, якими регулюється примусове виконання рішень публічних органів управління.

  Скачати повний текст

Розкрито місце суб'єкта виконавчого провадження, зокрема працівника виконавчої служби, у системі юридичного процесу та його складової у реалізації правоохоронної функції держави. Досліджено адміністративно-правові відносини, що виникають між органами та посадовими особами Державної виконавчої служби й іншим суб'єктами виконавчого провадження з приводу примусової реалізації виконавчих документів, а також організацію структури органів, які здійснюють виконавче провадження. Визначено повноваження органів Державної виконавчої служби щодо застосування адміністративно-примусових заходів у сфері виконавчого провадження, а також адміністративний і судовий порядок оскаржень рішень. Розвинуто визначення та характеристики адміністративно-правового статусу працівника виконавчої служби України як важливої соціальної та правової категорії. Досліджено особливості формування системи елементів адміністративно-правового статусу працівника виконавчої служби та визначено його складові: права, обов'язки, юридичну відповідальність. Наведено конкретні пропозиції щодо внесення змін і доповнень до певних чинних нормативно-правових актів України. Наведено конкретні висновки та рекомендації, спрямовані на вдосконалення організаційно-правових засад діяльності суб'єктів виконавчого провадження.

  Скачати повний текст

Досліджено наукові та практичні положення щодо адміністративно-правового статусу торговців цінними паперами. Розкрито суть поняття ринку цінних паперів як середовища, у якому торговці реалізують свій статус, розглянуто класифікацію даних ринків. Висвітлено особливості адміністративно-правового статусу торговців залежно від ступеню втручання держави у функціонування ринку цінних паперів, тобто моделі управління цим ринком. Сформульовано поняття загального та спеціального адміністративно-правового статусу торговців цінними паперами. Розглянуто структуру та елементи статусу, зокрема, права та обов'язки, інтереси торговців та гарантії їх реалізації, а також адміністративну відповідальність. Проаналізовано існуюче правове регулювання адміністративно-правового статусу даних торговців та його елементи, запропоновано способи та форми вдосконалення українського законодавства.

  Скачати повний текст

Досліджено основні причини виникнення й етапи розвитку громадських формувань у правоохоронній діяльності нашої країни. Досліджено досвід діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку зарубіжних країн. На підставі аналізу їх діяльності, а також громадських формувань періоду розвитку СРСР запропоновано використання набутого досвіду на сучасному етапі розвитку України. Висвітлено суть і систематизовано види таких формувань з охорони громадського порядку та державного кордону. Визначено правовий статус громадських формувань, систематизовано права, обов'язки та сформульовано морально правові вимоги до поведінки їх членів. Розглянуто питання соціального захисту членів громадських формувань, сформульовано пропозиції щодо поліпшення їх соціального захисту та проаналізовано аспект юридичної відповідальності. Наведено рекомендації з метою вдосконалення діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку та державного кордону, а також внесення доповнень до чинного законодавства.

  Скачати повний текст

Досліджено процес взаємозумовленого зв'язку принципів і закономірностей державного управління, його особливостей в Україні на сучасному етапі розвитку на підставі проведеного змістовно-функціонального аналізу понять "закон державного управління", "закономірність" і "принцип державного управління". Установлено, що ці категорії взаємозв'язані, та взаємозумовлені проте не є тотожними та мають різний зміст. Особливістю взаємозумовленості принципів і закономірностей державного управління на сучасному етапі розвитку України є те, що система даного управління, перебуваючи на перехідному етапі розвитку, зазнає суттєвих структурних змін, через що закономірні зв'язки та відношення перебувають у процесі становлення, не маючи внутрішньої стійкості й упорядкованості. Тому принципи є першоджерелом формування напрямів реалізації компетенції державних органів, її завдань і функцій, орієнтиром розвитку та критерієм вирішення колізій у державно-управлінській практиці, тобто принципи визначають закономірності державного управління.

  Скачати повний текст

Досліджено актуальні проблеми використання спеціальних знань у процесі розслідування злочинів, які посягають на права інтелектуальної власності. Розглянуто різні види та наведено характеристику інтелектуальної власності як об'єкта кримінально-правової охорони. Визначено зміст поняття та наведено криміналістичну характеристику злочинів, які посягають на права інтелектуальної власності. Розкрито сутність спеціальних знань, які використовують в процесі розслідування даного виду злочинів. Охарактеризовано процесуальну й непроцесуальну форми та розроблено правові й організаційні засади використання спеціальних знань. Встановлено функціональні обов'язки спеціаліста в процесі реалізації окремих слідчих дій. Визначено порядок проведення та підстави для призначення окремих видів судових експертиз. Встановлено критерії оцінки висновків експертів під час розслідування злочинів, які посягають на права інтелектуальної власності. Обгрунтовано пропозиції щодо удосконалення окремих форм використання спеціальних знань під час розслідування злочинів, які посягають на права інтелектуальної власності.

  Скачати повний текст

Доведено, що особливість службово-трудових правовідносин зумовлюється змістом праці державних службовців, яка полягає у реалізації ними організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій у межах компетенції державних органів і виникненні управлінських правовідносин. Запропоновано доповнити Кодекс законів про працю України нормами, які б визначали державних службовців як окрему категорію працівників, права та обов'язки яких, окрім трудового законодавства, встановлюються спеціальними нормативними актами. Аргументовано, що умовами виникнення трудових правовідносин з державними службовцями є конкурс, стажування, кадровий резерв, а підставами - трудовий договір (контракт), вибори, призначення. Стверджено, що конкурс, стажування та кадровий резерв державної служби необхідно розглядати як окремі правовідносини, умову виникнення трудових правовідносин з державними службовцями, гарантію забезпечення органу державної служби висококваліфікованими фахівцями, гарантію реалізації права громадян на рівний доступ до державної служби, юридичну процедуру, структуровану за певними етапами. Визначено, що конкурс - один з правових способів раціонального добору кадрів, метою якого є обрання найкращого з учасників на заміщення вакантної посади до органу державної служби за встановленими критеріями. Обгрунтовано, що рішення конкурсної комісії має для керівника рекомендаційний, а не обов'язковий характер. Зроблено висновок, що у випадку відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою заробітна плата не виплачується.

  Скачати повний текст

Проведено комплексне дослідження проблем витребування та подання предметів і документів на досудових стадіях кримінального процесу. Сформульовано визначення понять витребування та надання предметів і документів, розкрито їх юридичну природу. Проаналізовано правовідносини, які виникають під час реалізації цих процесуальних дій, визначено права й обов'язки сторін. Доведено, що відсутність правової регламентації досліджуваних способів збирання доказів негативно впливає на судову та слідчу практику. Зроблено висновок про універсальність витребування та подання як окремих способів збирання доказів. Показано відмінність витребування від подання, розкрито роль у кримінальному процесі даних способів збирання доказів. Наведено пропозиції щодо удосконалення норм чинного кримінально-процесуального законодавства про регулювання проблемних питань збирання доказів. Розроблено зразки процесуальних документів, які доцільно складати за результатами провадження даних процесуальних дій.

  Скачати повний текст

Проаналізовано вітчизняне законодавство та тріаду шлюбних правовідносин: майнові й особисті немайнові права подружжя та права і обов'язки за взаємним утриманням. Досліджено історію розвитку правового регулювання укладення та розірвання шлюбу. Проаналізовано історичний розвиток шлюбних відносин. Висвітлено значення договору подружжя як засобу індивідуального правового регулювання, з'ясовано місце договорів подружжя у загальній системі договорів. Сформульовано наукові висновки та коректні пропозиції щодо вдосконалення вітчизняного законодавства.

  Скачати повний текст

Розглянуто сутність, особливості та структуру адміністративного процесу, систему юридичних гарантій прав і свобод громадян, розкрито їх значення для адміністративно-процесуального регулювання. Викладено питання дієвості окремих юридичних гарантій прав і свобод громадян в адміністративному процесі, їх зв'язки і взаємозалежності. Охарактеризовано такі гарантії: право громадян на інформацію, звернення громадян, контроль та нагляд, правова допомога, правові презумпції, правова культура та правова активність громадян. Наведено пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання та забезпечення ефективності реалізації зазначених гарантій у сфері адміністративного процесу.

  Скачати повний текст

Досліджено легальне поняття "кредитна спілка". Виявлено особливості діяльності кредитних спілок як фінансових установ. Здійснено класифікацію кредитних спілок та уточнено порядок їх створення та реєстрації. Доведено необхідність створення кредитно-кооперативної системи, яка є складовою економічної системи, що формується під впливом комплексу факторів. Запропоновано розширити майнові права й обов'язки для забезпечення фінансової стійкості кредитних спілок. Розроблено правові підходи до реорганізації та ліквідації кредитних спілок.

  Скачати повний текст

На базі документальних джерел розглянуто процеси функціонування гродських судів на території Київського, Врацлавського та Волинського воєводств у другій половині XVI - першій половині XVII ст. у контексті соціально-політичної історії України. На підставі документів актових гродських книг з'ясовано склад і обов'язки адміністрації гродського суду, уточнено коло його компетенції, проаналізовано основні етапи судочинства та визначено його правові джерела. Установлено, що адміністрація гродського суду складалася зі старости, підстарости, гродського судді, та судових виконавців: вижів, децьких і возних. Доведено, що у реальному житті компетенція гродського суду була значно ширшою, ніж було встановлено законом (Статутом 1566 р.). Для встановлення істини гродські судові урядники застосовували різноманітні слідчі методи, взаємодіючи з іншими повітовими судами, а також з судом копним і доменіальним, а сам процес базувався на складній доказовій системі та передбачав глибоке знання чинних правових норм. Під час винесення вироків суд спирався не тільки на право "посполите" (Статут 1566 р.), а й на норми давнього звичаєвого права. Доведено, що саме це право часто мало вирішальне значення.

  Скачати повний текст

Уперше доведено, що у приватній стоматологічній діяльності на сьогодні неврегульованими залишаються такі питання: надання стоматологічної допомоги на платній основі, одержання пацієнтом інформації про виконавця стоматологічної послуги (СП) та самої послуги, форма та зміст інформованої згоди пацієнта на медичне втручання та форма і зміст договору про надання платних СП. Розроблено модель структури зовнішнього контролю приватної стоматологічної організації, під час використання якої між лікарями-експертами й адміністративними органами організацій-учасників системи надання та контролю якості СП встановлюються функціональні зв'язки та виключається лінійна підпорядкованість. Удосконалено методологічний підхід до систематизації законодавства України в галузі охорони здоров'я, який передбачає оптимізацію системи державного управління галуззю шляхом розробки Медичного кодексу.

  Скачати повний текст

Проаналізовано питання державного регулювання сфери туризму на обласному рівні. Розкрито взаємозв'язок понять "державне регулювання" та "державне управління", в результаті якого виявлено сутність поняття "державного регулювання" взагалі та на його базі - "державне регулювання в сфері туризму". Обгрунтовано класифікацію механізмів державного регулювання сфери туризму. Запропоновано розмежувати повноваження щодо здійснення державного регулювання сфери туризму центрального та місцевих органів виконавчої влади. Визначено шляхи співробітництва органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність з надання туристичних послуг. Обгрунтовано пропозиції щодо створення обласної координаційної ради з питань розвитку туризму. Запропоновано концептуальні підходи щодо організації підвищення класифікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, які виконують обов'язки в сфері туризму.

  Скачати повний текст

Досліджено суть поняття, сучасну систему джерел трудового права України, особливості окремих її елементів. З'ясовано їх взаємозв'язки та взаємозалежності. Доведено необхідність роздільної кодифікації матеріальних і процесуальних правових норм про працю шляхом прийняття Трудового і Трудового процесуального кодексів України. Значну увагу приділено поняттю, значенню, ролі та функції актів соціального партнерства та локальних нормативних актів, а також їх місцю у системі джерел трудового права за умов сьогодення. З'ясовано юридичну природу актів Конституційного Суду України, рішень Європейського Суду з прав людини, судової практики та звичаїв. Досліджено питання щодо можливості їх віднесення до джерел трудового права. Розкрито зміст єдності та деформації правового регулювання праці за сучасних умов. Проаналізовано юридичну природу та види прогалин і колізій у трудовому праві. Розглянуто причини їх виникнення та способи подолання. На підставі проведеного дослідження сформульовано конкретні пропозиції шодо вдосконалення трудового законодавства України.

  Скачати повний текст

Визначено комплекс заходів, умов та наслідків, що впливають на створення системи органів внутрішніх справ (ОВС) півострова, їх внутрішню структуру, головні та допоміжні функціональні обов'язки. Наведено кількісну та якісну характеристики та розглянуто структуру особового складу НКВС Криму, Головного та окружних (Джанкойського, Євпаторійського, Сімферопольського, Севастопольського, Ялтинського, Феодосійського, Керченського) управлінь РСМ Кримської автономії. Подано раніше невідомі дані щодо скоєння злочинів та порушень службової дисципліни, припущених співробітниками ОВС Кримської АРСР. Розглянуто форми професійної підготовки особового складу за місцем служби та у спеціалізованих школах командного складу. Висвітлено діяльність органів міліції, спрямовану на ліквідацію кримінального бандитизму, організованих бандитських груп і кримінальної злочинності та на покращення охорони громадського порядку. Розглянуто взаємозв'язок ОВС з іншими державними інститутами.

  Скачати повний текст

Розкрито сутність системного підходу до організації діяльності органів місцевого самоврядування щодо забезпечення якості надання послуг територіальним громадам. Описано структуру процесів діяльності органів місцевого самоврядування та взаємозв'язки її складових, розроблено науково-практичні підходи та моделі використання одержаних наукових результатів. Проведено моделювання системи управління містом з використанням принципів управління якістю, які передбачають чітку організацію діяльності органів місцевого самоврядування у поєднанні з лідерством, компетентністю посадових осіб, забезпеченість ресурсами у межах визначеного законодавством поля діяльності, розробку процесів надання послуг, забезпечення громадян повною інформацією про них, залучення громадськості до визначення результативності роботи та прийняття рішень на підставі фактів. Проведено адаптацію вимог міжнародного стандарту серії ISO 9001-2000 до організації діяльності органів міцевого самоврядування щодо забезпечення якості надання послуг для територіальних громад. Доведено, що дотримання вимог міжнародного стандарту сприятиме удосконаленню роботи виконавчих органів місцевого самоврядування, надає можливість провести самооцінку організації, аналіз актів місцевої нормотворчості, на яких грунтується виконання персоналом повноважень і надання послуг територіальним громадам.

  Скачати повний текст

Проведено комплексне дослідження діяльності правоохоронних органів України щодо адміністративно-правової протидії нелегальній імміграції. Явище нелегальної імміграції розглянуто як найбільш актуальну проблему сучасної міграційної політики України у контексті зарубіжного досвіду адміністративно-правового запобігання нелегальній імміграції. Описано адміністративно-правові механізми протидії нелегальній іммігації, зокрема використання заходів адміністративної відповідальності. Розкрито значення нелегальної імміграції як потенційної загрози національній безпеці України у геополітичному вимірі, що проявляється через криміналізацію цього явища та його зв'язки з організованою злочинністю. Сформульовано пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства України у міграційній сфері загалом і протидії нелегальній іммігації зокрема. Запропоновано шляхи та методи удосконалення діяльності правоохоронних органів України у сфері протидії нелегальній імміграції.

  Скачати повний текст

Удосконалено теоретичне обгрунтування існування правового інституту довірчого управління майном і визначено його відмінність від аналогічних конструкцій в цивільному праві України. Розглянуто соціально-правові й економічні передумови виникнення цього інституту, сфера його застосування. З'ясовано переваги й недоліки інституту довірчого управління майном у порівнянні з альтернативними конструкціями по управлінню майном. Запропоновано авторське поняття договору довірчого управління майном. Обговорено предмет, суб'єктивний склад договору, права й обов'язки сторін, правові наслідки невиконання (неналежного виконання) умов договору й підстави дострокового припинення його дії. Уперше визначено поняття управління як цивільно-правової категорії. Запропоновано ввести до кола об'єктів довірчого управління майном грошові кошти, валютні цінності й розробити специфічний механізм управління ними в межах структури довірчого управління майном. Наведено пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства та правозастосовної практики.

  Скачати повний текст