З урахуванням досягнень юридичної та економічної науки та результатів аналізу чинного законодавства України та практики його застосування розглянуто актуальні проблеми організації та здійснення фінансового контролю органами державної податкової служби (ДПС) України. Визначено місце контрольної функції органів ДПС в системі їх функціонального навантаження. З'ясовано сутність фінансового контролю, визначено його об'єкт, предмет, загальні риси, ознаки та принципи здійснення. Встановлено повноваження органів ДПС у даній сфері. Охарактеризовано сучасні форми та методи здійснення фінансового контролю. Уточнено роль фінансового контролю органів ДПС у процесі реалізації фінансової політики держави. Розроблено пропозиції щодо внесення відповідних змін і доповнень до чинних нормативно-правових актів.

С учетом достижений юридической и экономической науки и результатов анализа действующего законодательства Украины и практики его применения рассмотрены актуальные проблемы организации и осуществления финансового контроля органами государственной налоговой службы (ГНС) Украины. Определено место контрольной функции органов ГНС в системе их функциональной нагрузки. Рассмотрена сущность финансового контроля, определен его объект, предмет, общие черты, признаки и принципы осуществления. Установлены полномочия органов ГНС в данной сфере. Охарактеризованы современные формы и методы осуществления финансового контроля. Определена роль финансового контроля органов ГНС в процессе рализации государственной финансовой политики. Разработаны рекомендации по внесению соответствующих изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты.

Приведен научно-практический комментарий положений Уголовного законодательства Украины по состоянию на 1 января 2005 г. с учётом последних постановлений Пленума Верховного Суда Украины. Освещены особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, преступлений против основ национальной безопасности Украины, жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, избирательных, трудовых и других личных прав и свобод граждан, собственности, а также преступлений в сферах хозяйственной деятельности, оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, охраны государственной тайны, неприкосновенности государственных границ, обеспечения призыва и мобилизации, использования электронно-вычислительных машин (компьютеров), систем и компьютерных сетей, служебной деятельности, против окружающей среды, общественной безопасности, производства, движения и эксплуатации транспорта, общественного порядка и нравственности, авторитета органов государственной власти, местного самоуправления и объединений граждан, правосудия, мира, безопасности человечества и международного правопорядка.

Викладено методологічні засади управління органами державної податкової служби (ДПС). Розглянуто історію розвитку та становлення науки управління, методологію, особливості та проблеми соціального управління, сучасні концепції його розвитку. Проаналізовано систему організації роботи та управління органами ДПС України, її функціональної, організаційної та інформаційної структур. Висвітлено особливості підготовки та прийняття управлінських рішень, здійснення специфічних функцій управління: аналізу, прогнозування, планування, організації та контролю за виконанням управлінських рішень взагалі та у податковій службі зокрема.

Розглянуто організаційно-правові основи діяльності державної податкової служби України, охарактеризовано систему податкових органів, особливості правового регулювання податкового контролю, стягнення податкової заборгованості. Наведено відомості про права та повноваження податкової міліції, відповідальність за порушення податкового законодавства, взаємодію податкової служби з іншими контролюючими та правоохоронними органами України. Викладено питання контролю за справлянням податків у зарубіжних країнах: Росії, Франції, США.

Рассмотрены организационно-правовые основы деятельности государственной налоговой службы Украины, охарактеризованы система налоговых органов, особенности правового регулирования налогового контроля, взыскания налоговой задолженности. Приведены сведения о правах и полномочиях налоговой милиции, ответственности за нарушения налогового законодательства, взаимодействии налоговой службы с другими контролирующими и правоохранительными органами Украины. Изложены вопросы контроля за оплатой налогов в зарубежных странах: России, Франции, США.

Освещены вопросы административной ответственности и правового регулирования административно-процессуальной деятельности. Представлены проблемы, касающиеся административно-правового принуждения, административной ответственности, состава административного проступка, системы административных взысканий. Рассмотрены правила рассмотрения дел об административных нарушениях, случаи пересмотра постановлений (решений) по делам, а также задачи и принципы административного судопроизводства.

Раскрыта сущность основных понятий правоохранительной деятельности, судебных власти и системы, правового статуса судей, органов юстиции, судейского самоуправления, прокуратуры и внутренних дел, нотариата в Украине, а также дознания и досудебного следствия, правосудия, адвокатуры, прокурорского надзора. Рассмотрен суд как орган судебной власти, охарактеризованы принципы осуществления правосудия в стране, в частности, предоставления правовой помощи при рассмотрении дел в судах, обязательности судебных решений, самостоятельности и независимости судей, национального языка судопроизводства. Изложены вопросы организации деятельности Конституционного Суда Украины.

На підставі напрацювань у галузі теорії держави та права, положень вчення про шкоду, заподіяну правопорушенням, які висвітлені в юридичній науці, а також норм чинного законодавства України розкрито суть поняття заподіяної злочином шкоди (ЗЗШ). З використанням теоретичних розробок науки кримінального права висвітлено місце шкоди у структурі злочину як явища реальної дійсності, встановлено співвідношення ЗЗШ і суспільно небезпечних наслідків. Визначено взаємозв'язок ЗЗШ і елементів складу злочину.

На основе наработок в отрасли теории государства и права, положений учения о вреде, причиненном в результате правонарушения, освещенных в юридической науке, а также норм действующего законодательства Украины раскрыта сущность понятия причиненного вреда вследствие совершенного преступления (ПВВСП). С учетом теоретических разработок науки уголовного права показано место вреда в структуре преступления как явления реальной действительности, установлены соотношения ПВВСП и общественно опасных последствий. Определена взаимосвязь ПВВСП и элементов состава преступления.

Освещены вопросы Общей и Особенной частей уголовного права Украины с учетом положений действующего уголовного законодательства. Рассмотрены понятие, состав, объект, субъект и стадии совершения преступления, обстоятельства, исключающие преступность деяния. Описаны меры уголовно-правового воздействия, цели наказания, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Рассмотрены принудительные меры медицинского характера, особенности назначения и освобождения несовершеннолетних от наказания и его отбывания. Изложены вопросы, касающиеся преступлений против избирательных, трудовых и других личных прав и свобод человека и гражданина.

Освещены основные положения общей части уголовного права Украины с учетом изменений в законодательстве, постановлений Пленума Верховного Суда Украины и последних достижений уголовно-правовой науки. Раскрыты функции, задачи, система и принципы уголовного права Украины. Рассмотрен закон об уголовной ответственности, дана классификация преступлений. Описана структура состава преступления, проанализирована его объективная и субъективная стороны. Охарактеризованы виды объектов и субъектов преступлений, рассмотрены стадии его совершения и формы соучастия. Показано отличие множественности преступлений от единичного (единого) преступления. Рассмотрены обстоятельства, исключающие преступность деяния. Приведены сведения о мерах уголовно-правового воздействи, системе и видах наказания. Рассмотрены общие начала и принципы назначения наказания, а также обстоятельства, его смягчающие и отягчающие. Установлены основания для освобождениния от уголовной ответствености, наказания и его отбывания. Описан порядок снятия судимости, раскрыта правовая природа принудительных мер медицинского характера и принудительного лечения. Рассмотрены особенности уголовной ответсвености и наказания несовершеннолетних.

Проведено комплексне дослідження організації та здійснення фінансового контролю органами державної податкової служби (ДПС) України. З'ясовано його сутність, визначено проблеми та повноваження податкових органів, охарактеризовано форми та методи фінансового контролю, що використовуються податковими органами. Обгрунтовано ряд концептуальних понять, теоретичних положень і висновків, практичних рекомендацій та пропозицій щодо удосконалення процесу здійснення фінансового контролю органами ДПС України. Запропоновано визначення поняття "контрольна фунція органів ДПС", "державна податкова служба України", розмежовано поняття "стягнення податків" і "справляння податків". Зазначено, що обсяг, зміст, ступінь використання та форми реалізації контрольної функції органів ДПС залежать від їх правового статусу. Обгрунтовано тезу про те, що податкові органи відповідно до чинного законодавства здійснюють саме фінансовий контроль, що найбільш повно відображає суть їх діяльності. Запропоновано створити єдину базу даних податкових ризиків, що передбачає функціонування системи постійного накопичення та аналізу діяльності платника податків, тобто постійний моніторинг, та розробити автоматизовану систему відбору платників для проведення перевірок.

Вивчено питання удосконалення адміністративно-правового механізму відшкодування шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням. Сформульовано поняття шкоди, яка завдається даним правопорушенням, визначено передумови та підстави її відшкодування, розкрито правову природу шкоди, завданої адміністративним правопорушенням, та правову природу такого заходу примусу як стягнення шкоди в порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення. Подано конкретні пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства України, що регулює питання відшкодування шкоди у порядку провадження в справах щодо адміністративних правопорушень.

Проведено комплексне дослідження теоретичних і практичних проблем щодо визначення та розуміння шкоди, заподіяної злочином. Проаналізовано критерії криміналізації та декриміналізації діянь, суспільну небезпеку злочину та його наслідків. З'ясовано взаємозв'язок заподіяної шкоди з ознаками та елементами складу злочину. Розглянуто особливості класифікації злочинної діяльності та індивідуалізації покарання. На підставі одержаних даних запропоновано розглядати шкідливі наслідки злочину як самостійне поняття кримінального права, обгрунтовано його зміст та ознаки. Проаналізовано поняття "соціально шкідливе діяння" та "суспільно небезпечне діяння". Запропоновано нові підходи щодо визначення критеріїв криміналізації діянь й обгрунтовано відмінне від чинного законодавства поняття малозначності діяння. Розглянуто особливості термінологічного розмежування юридичних понять, пов'язаних зі "шкодою, заподіяною злочином". Наведено пропозиції щодо зміни деяких традиційних юридичних концепцій та підвищення ефективності кримінального законодавства.

Досліджено процес становлення та розвитку адміністративно-процедурних норм в країнах світу та землях сучасної України. Розкрито вплив загальнопроцесуальної теорії та науки адміністративного права на розвиток наукової думки щодо розуміння адміністративної процедури й її співвідношення з адміністративним процесом. Обгрунтовано доцільність на сучасному етапі розвитку адміністративно-процедурного права в Україні розглядати його як частину адміністративного права. У зв'язку з цим категоріальний апарат, що розробляється адміністративним процедурним правом, повинен розроблятися з урахуванням наукових категорій, що запропоновані теорією держави та права та наукою адміністративного права. Проаналізовано думки науковців щодо ознак і видів юридичного процесу, на підставі чого визначено ознаки адміністративного процесу. Доведено необхідність напрацювання єдиних критеріїв щодо визначення елементів структури адміністративної процедури, видів адміністративних проваджень і кількості стадій в адміністративному провадженні. Запропоновано використання в юридичній науці поняття "адміністративна процедурна форма", надано його визначення та охарактеризовано елементи, які входять до його змісту. Встановлено, що специфіка адміністративного процедурного права набуває свого прояву в адміністративно-процедурному правовому режимі, який визначається як особливий порядок правового регулювання, що виникає в результаті специфічного поєднання цілей, принципів, предмета, статусу суб'єктів, методу, правових гарантій адміністративно-процедурного правового регулювання та встановлення адміністративно-процедурного правового стану.

З'ясовано сутність та особливості організаційно-правового забезпечення діяльності прокуратури України. Визначено поняття та систему суб'єктів адміністративного права, правові й організаційні засади функціонування прокуратури України, характеристику системи цивільного контролю за діяльністю прокуратури. Уточнено сутність та особливості адміністративного статусу органів прокуратури, з'ясовано мету та завдання прокуратури України, визначено її функції та компетенцію. Висвітлено особливості актів прокурорського реагування на порушення законності, удосконалено механізм взаємодії прокуратури України з іншими правоохоронними органами держави. Сформульовано пропозиції щодо внесення конкретних змін і доповнень до чинного законодавства з зазначених питань.

Визначено особливості фінансово-правового процесу, його принципи, стадії, подано загальну характеристику видів фінансово-правового процесу та визначено його місце у системі права. Розглянуто особливості процесуальних норм фінансового права та проведено класифікацію фінансово-процесуальних норм і фінансово-процесуальних правовідносин. Здійснено порівняльно-правовий аналіз особливостей застосування фінансово-процесуальних норм в Україні та інших державах. Вказано на необхідність створення в Україні фінансових судів з урахуванням європейських моделей принципів судового захисту, оскільки вони є дієвими. Запропоновано до вже існуючих інститутів фінансового права додати ще один інститут - фінансово-правовий процес, який у перспективі переросте у фінансове процесуальне право як його підгалузь.

Висвітлено теоретико-методологічні засади управління. Охарактеризовано основні категорії соціального управління. Розкрито організаційні аспекти управління органами державної податкової служби (ДПС) України. Розглянуто етапи становлення ДПС України як органу виконавчої влади зі спеціальним статусом, проаналізовано проблеми, що виникають у практичній діяльності її підрозділів та запропоновано шляхи щодо їх розв'язання. Увагу приділено особливостям підготовки та прийняття управлінських рішень, а також здійсненню таких специфічних функцій управління, як аналіз, прогнозування, планування, організація та контроль.

Описано методи та форми фінансової діяльності (ФД) України, фінансового контролю, функції фінансів. Проаналізовано фінансову політику та фінансову систему держави, повноваження органів Державної податкової служби у сфері ФД. Визначено місце фінансового права (ФП) в системі права України. Розкрито зміст, особливості та види фінансово-правових норм та відносин, застосування юридичної відповідальності до суб'єктів ФП, правові основи формування резервного фонду бюджету, порядок складання проектів місцевих бюджетів (МБ), наведено характеристики бюджетних повноважень органів місцевого самоврядування, міжбюджетних трансфертів між МБ, форм внутрішнього державного кредиту, видів кошторису відповідно до бюджетної класифікації. Визначено правовий режим державних цільових фондів, правовий статус Пенсійного фонду України та Національного банку України.

Описаны методы и формы финансовой деятельности (ФД) Украины, финансового контроля, функции финансов. Проанализированы финансовая политика и финансовая система государства, полномочия органов Государственной налоговой службы в сфере ФД. Определено место финансового права (ФП) в системе права Украины. Раскрыты содержание, особенности и виды финансово-правовых норм и отношений, применения юридической ответственности к субъектам ФП, правовые основы формирования резервного фонда бюджета, порядок составления проектов местных бюджетов МБ, даны характеристики бюджетных полномочий органов местного самоуправления, межбюджетных трансфертов между МБ, форм внутреннего государственного кредита, видов сметы в соответствии с бюджетной классификацией. Определены правовой режим государственных целевых фондов, правовой статус Пенсионного фонда Украины и Национального банка Украины.

Розглянуто фінансово-правовий процес (ФПП) як різновид юридичного процесу, розкрито його особливості, місце у системі права, стадії. Наведено загальну характеристику видів ФПП, визначено підстави класифікації фінансово-процесуальних норм (ФПН), фінансово-процесуальних правовідносин, їх особливості. Проведено порівняльний аналіз особливостей правозастосування ФПН в Україні та закордонних країнах. Подано рекомендації для усунення прогалин у чинному законодавстві.

Наголошено, що законність є невід'ємним принципом правомірності та доцільності правозастосування. Аналіз процесуальних норм фінансового права дозволяє класифікувати їх на дві великі групи за характером фінансово-процесуальних відносин, що проявляються залежно від юридичного факту.

Увагу приділено дослідженню проблем адміністративної відповідальності посадових осіб за порушення виборчого законодавства. На підставі аналізу процесів протидії порушенню виборчого законодавства як системної категорії із застосуванням комплексної теоретико-управлінської методології, запропоновано та визначено поняття "посадова особа", "виборче законодавство" й "адміністративна відповідальність посадових осіб за порушення виборчого законодавства". Запропоновано класифікацію суб'єктів владних повноважень, що мають право застосовувати до порушників виборчого законодавства заходи адміністративного примусу, за рівнем компетентності. Вдосконалено понятійно-категоріальний апарат у сфері протидії порушенням виборчого законодавства, зокрема такі поняття як "посадова особа", "відповідальність за порушення виборчого законодавства", "спеціальний суб'єкт правопорушення", "виборчий процес", "виборче законодавство" тощо. Сформульовано низку конкретних пропозицій та рекомендацій щодо вдосконалення чинного законодавства України, яке регулює відносини у сфері відповідальності за порушення виборчого законодавства.