З урахуванням досягнень юридичної та економічної науки та результатів аналізу чинного законодавства України та практики його застосування розглянуто актуальні проблеми організації та здійснення фінансового контролю органами державної податкової служби (ДПС) України. Визначено місце контрольної функції органів ДПС в системі їх функціонального навантаження. З'ясовано сутність фінансового контролю, визначено його об'єкт, предмет, загальні риси, ознаки та принципи здійснення. Встановлено повноваження органів ДПС у даній сфері. Охарактеризовано сучасні форми та методи здійснення фінансового контролю. Уточнено роль фінансового контролю органів ДПС у процесі реалізації фінансової політики держави. Розроблено пропозиції щодо внесення відповідних змін і доповнень до чинних нормативно-правових актів.

С учетом достижений юридической и экономической науки и результатов анализа действующего законодательства Украины и практики его применения рассмотрены актуальные проблемы организации и осуществления финансового контроля органами государственной налоговой службы (ГНС) Украины. Определено место контрольной функции органов ГНС в системе их функциональной нагрузки. Рассмотрена сущность финансового контроля, определен его объект, предмет, общие черты, признаки и принципы осуществления. Установлены полномочия органов ГНС в данной сфере. Охарактеризованы современные формы и методы осуществления финансового контроля. Определена роль финансового контроля органов ГНС в процессе рализации государственной финансовой политики. Разработаны рекомендации по внесению соответствующих изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты.

Викладено методологічні засади управління органами державної податкової служби (ДПС). Розглянуто історію розвитку та становлення науки управління, методологію, особливості та проблеми соціального управління, сучасні концепції його розвитку. Проаналізовано систему організації роботи та управління органами ДПС України, її функціональної, організаційної та інформаційної структур. Висвітлено особливості підготовки та прийняття управлінських рішень, здійснення специфічних функцій управління: аналізу, прогнозування, планування, організації та контролю за виконанням управлінських рішень взагалі та у податковій службі зокрема.

Розглянуто організаційно-правові основи діяльності державної податкової служби України, охарактеризовано систему податкових органів, особливості правового регулювання податкового контролю, стягнення податкової заборгованості. Наведено відомості про права та повноваження податкової міліції, відповідальність за порушення податкового законодавства, взаємодію податкової служби з іншими контролюючими та правоохоронними органами України. Викладено питання контролю за справлянням податків у зарубіжних країнах: Росії, Франції, США.

Рассмотрены организационно-правовые основы деятельности государственной налоговой службы Украины, охарактеризованы система налоговых органов, особенности правового регулирования налогового контроля, взыскания налоговой задолженности. Приведены сведения о правах и полномочиях налоговой милиции, ответственности за нарушения налогового законодательства, взаимодействии налоговой службы с другими контролирующими и правоохранительными органами Украины. Изложены вопросы контроля за оплатой налогов в зарубежных странах: России, Франции, США.

Проведено комплексне дослідження організації та здійснення фінансового контролю органами державної податкової служби (ДПС) України. З'ясовано його сутність, визначено проблеми та повноваження податкових органів, охарактеризовано форми та методи фінансового контролю, що використовуються податковими органами. Обгрунтовано ряд концептуальних понять, теоретичних положень і висновків, практичних рекомендацій та пропозицій щодо удосконалення процесу здійснення фінансового контролю органами ДПС України. Запропоновано визначення поняття "контрольна фунція органів ДПС", "державна податкова служба України", розмежовано поняття "стягнення податків" і "справляння податків". Зазначено, що обсяг, зміст, ступінь використання та форми реалізації контрольної функції органів ДПС залежать від їх правового статусу. Обгрунтовано тезу про те, що податкові органи відповідно до чинного законодавства здійснюють саме фінансовий контроль, що найбільш повно відображає суть їх діяльності. Запропоновано створити єдину базу даних податкових ризиків, що передбачає функціонування системи постійного накопичення та аналізу діяльності платника податків, тобто постійний моніторинг, та розробити автоматизовану систему відбору платників для проведення перевірок.

Визначено особливості фінансово-правового процесу, його принципи, стадії, подано загальну характеристику видів фінансово-правового процесу та визначено його місце у системі права. Розглянуто особливості процесуальних норм фінансового права та проведено класифікацію фінансово-процесуальних норм і фінансово-процесуальних правовідносин. Здійснено порівняльно-правовий аналіз особливостей застосування фінансово-процесуальних норм в Україні та інших державах. Вказано на необхідність створення в Україні фінансових судів з урахуванням європейських моделей принципів судового захисту, оскільки вони є дієвими. Запропоновано до вже існуючих інститутів фінансового права додати ще один інститут - фінансово-правовий процес, який у перспективі переросте у фінансове процесуальне право як його підгалузь.

Висвітлено теоретико-методологічні засади управління. Охарактеризовано основні категорії соціального управління. Розкрито організаційні аспекти управління органами державної податкової служби (ДПС) України. Розглянуто етапи становлення ДПС України як органу виконавчої влади зі спеціальним статусом, проаналізовано проблеми, що виникають у практичній діяльності її підрозділів та запропоновано шляхи щодо їх розв'язання. Увагу приділено особливостям підготовки та прийняття управлінських рішень, а також здійсненню таких специфічних функцій управління, як аналіз, прогнозування, планування, організація та контроль.

Описано методи та форми фінансової діяльності (ФД) України, фінансового контролю, функції фінансів. Проаналізовано фінансову політику та фінансову систему держави, повноваження органів Державної податкової служби у сфері ФД. Визначено місце фінансового права (ФП) в системі права України. Розкрито зміст, особливості та види фінансово-правових норм та відносин, застосування юридичної відповідальності до суб'єктів ФП, правові основи формування резервного фонду бюджету, порядок складання проектів місцевих бюджетів (МБ), наведено характеристики бюджетних повноважень органів місцевого самоврядування, міжбюджетних трансфертів між МБ, форм внутрішнього державного кредиту, видів кошторису відповідно до бюджетної класифікації. Визначено правовий режим державних цільових фондів, правовий статус Пенсійного фонду України та Національного банку України.

Описаны методы и формы финансовой деятельности (ФД) Украины, финансового контроля, функции финансов. Проанализированы финансовая политика и финансовая система государства, полномочия органов Государственной налоговой службы в сфере ФД. Определено место финансового права (ФП) в системе права Украины. Раскрыты содержание, особенности и виды финансово-правовых норм и отношений, применения юридической ответственности к субъектам ФП, правовые основы формирования резервного фонда бюджета, порядок составления проектов местных бюджетов МБ, даны характеристики бюджетных полномочий органов местного самоуправления, межбюджетных трансфертов между МБ, форм внутреннего государственного кредита, видов сметы в соответствии с бюджетной классификацией. Определены правовой режим государственных целевых фондов, правовой статус Пенсионного фонда Украины и Национального банка Украины.

Розглянуто фінансово-правовий процес (ФПП) як різновид юридичного процесу, розкрито його особливості, місце у системі права, стадії. Наведено загальну характеристику видів ФПП, визначено підстави класифікації фінансово-процесуальних норм (ФПН), фінансово-процесуальних правовідносин, їх особливості. Проведено порівняльний аналіз особливостей правозастосування ФПН в Україні та закордонних країнах. Подано рекомендації для усунення прогалин у чинному законодавстві.

Наголошено, що законність є невід'ємним принципом правомірності та доцільності правозастосування. Аналіз процесуальних норм фінансового права дозволяє класифікувати їх на дві великі групи за характером фінансово-процесуальних відносин, що проявляються залежно від юридичного факту.

Дослідження присвячено комплексному аналізу фінансової відповідальності за порушення бюджетного законодавства. Визначено особливості її застосування та місце серед інших видів відповідальності за порушення бюджетного законодавства. Визначено зміст поняття "фінансова відповідальність за порушення бюджетного, законодавства", що передбачає накладення уповноваженими органами на порушників бюджетного законодавства фінансових санкцій (штрафу) у кратному розмірі до заподіяної шкоди на підставі протоколів щодо порушення бюджетного законодавства, зареєстрованих в електронних реєстрах уповноважених органів. Надано загальну характеристику порушень бюджетного законодавства, здійснено їх класифікацію. Розглянуто заходи впливу за порушення бюджетного законодавства. Встановлено, що порушення бюджетного законодавства є суттєвою загрозою економічній безпеці держави, тому протидія їм має вважатися одним з найбільш важливих та актуальних напрямів державної політики у сфері фінансів і права. Ураховуючи зарубіжний досвід, обгрунтовано пропозиції щодо вдосконалення способів протидії здійсненню порушень бюджетного законодавства та внесено зміни до законодавства.

Розкрито сучасний стан та тенденції реформування правового забезпечення фінансової безпеки України. Висвітлено проблеми вітчизняного правового регулювання фінансової безпеки держави, її структурних елементів у сучасних умовах їх реформування. Проаналізовано наукові дослідження щодо нормативного закріплення категорій та понять. На основі аналізу зарубіжного та вітчизняного законодавства у сфері регулювання фінансової безпеки держави запропоновано концептуальні напрями щодо підвищення рівня її правового регулювання з метою покращення життя українського суспільства.

Увагу приділено питанням загальної частини фінансового права України. Детально розглянуто особливості правового регулювання публічних фінансів. Розкрито сучасні тенденції розвитку науки фінансового права, а саме питання правового регулювання фінансової безпеки держави та фінансового процесу. Подано інформацію про функції фінансів, ознаки, види та методи функціонування грошових фондів. Охарактеризовано правовий статус органів спеціальної компетенції, що забезпечують здійснення публічної фінансової діяльності.